一、退回補(bǔ)充偵查兩次證據(jù)不足怎么辦

補(bǔ)充偵查以二次為限，二次補(bǔ)充偵查后，仍證據(jù)不足不符合起訴條件的，檢察院可以決定不起訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該撤銷案件，解除羈押。

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十條規(guī)定：

人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

二、審查起訴階段的補(bǔ)充偵查

1、補(bǔ)充偵查的形式。根據(jù)刑事訴訟法第140條第2款的規(guī)定，人民檢察院審查起訴的案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查;也可以自行偵查，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。

2、補(bǔ)充偵查的期限和次數(shù)。根據(jù)刑事訴訟法第140條第3款的規(guī)定，對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢，補(bǔ)充偵查以兩次為限。這既指退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，也包括人民檢察院自偵案件中決定退回補(bǔ)充偵查的案件。

3、經(jīng)過一次退回補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。如果案件經(jīng)過兩次退回補(bǔ)充偵查，仍然證據(jù)不足，不符合起訴條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

三、法庭審理階段的補(bǔ)充偵查

(1)根據(jù)刑事訴訟法第165條的規(guī)定，在法庭審判過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議的，合議庭應(yīng)當(dāng)同意。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自行偵查，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。根據(jù)最高人民法院《解釋》第157條規(guī)定，對(duì)公訴人在庭審過程中發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查而提出延期審理建議的，合議庭應(yīng)當(dāng)同意。但一該建議以兩次為限。

(2) 根據(jù)最高人民法院《解釋》第159條規(guī)定，合議庭在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)被告人可能有自首、立功等法定量刑情節(jié)，而起訴和移送的證據(jù)材料沒有這方面的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)建議人民檢察院補(bǔ)充偵查。根據(jù)人民檢察院《規(guī)則》第252條規(guī)定，人民檢察院應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)理由，并作出是否退回補(bǔ)充偵查的決定。人民檢察院不同意的，可以要求人民法院就起訴指控的犯罪事實(shí)依法作出裁判。

綜上所述，將案件退回進(jìn)行補(bǔ)充偵查主要還是因?yàn)樽C據(jù)不夠，不能對(duì)嫌疑人進(jìn)行起訴，所以如果在兩次補(bǔ)充偵查過后還是沒有搜集到充分證據(jù)進(jìn)行定罪的話，那么就應(yīng)當(dāng)立即釋放嫌疑人，沒有權(quán)利再進(jìn)行羈押犯罪嫌疑人了。

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