檢察建議回復(fù)期滿后,行政機(jī)關(guān)沒有糾正違法行為或者沒有依法全面履行職責(zé),或者沒有回復(fù),國家利益或者社會公共利益持續(xù)處于受侵害的,檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟起訴人的身份依法提起行政公益訴訟。經(jīng)過訴前程序,應(yīng)當(dāng)制作《起訴審查報告》,提出具體處理意見,集體討論后,報經(jīng)檢察長決定。檢察長認(rèn)為有必要的,可以提請檢察委員會討論。擬決定向人民法院提起行政公益訴訟的,應(yīng)當(dāng)在檢察建議回復(fù)期滿之日起兩個月內(nèi)辦理終結(jié)。有特殊情況需要延長的,報經(jīng)檢察長決定。
省級人民檢察院可以根據(jù)本地情況,建立擬起訴案件審批、備案制度。對于重大、疑難、復(fù)雜的公益訴訟案件,可以按照《人民檢察院案件請示辦理工作規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定向最高人民檢察院請示。擬決定不提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)制作《終結(jié)審查決定書》,并在七日內(nèi)發(fā)送行政機(jī)關(guān)。
二、檢察院提請公益訴訟審查哪些內(nèi)容?
1、審查內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)審查行政公益訴訟案件,應(yīng)當(dāng)查明:行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)、權(quán)限和法律依據(jù);行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的證據(jù);國家利益或者社會公共利益受到侵害的事實及狀態(tài);行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為與損害后果之間存在因果關(guān)系;其他需要查明的內(nèi)容。
2、討論及審批程序。行政公益訴訟案件由檢察官辦案組辦理。審查終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作《訴前審查報告》并明確提出是否發(fā)出檢察建議或終結(jié)審查的處理意見,并經(jīng)集體討論。集體討論形成的意見,應(yīng)當(dāng)報檢察長決定。檢察長認(rèn)為必要的,可以提請檢察委員會討論決定。
3、審查期限。辦理行政公益訴訟案件擬作出終結(jié)審查或者提出檢察建議決定的,應(yīng)當(dāng)自決定立案之日起三個月內(nèi)辦理終結(jié)。有特殊情況需要延長的,報經(jīng)檢察長決定。檢察機(jī)關(guān)辦理行政公益訴訟案件,鑒定、評估、審計期間及報送審批期間不計入審查期限。
綜上所述,檢察院在平時工作中發(fā)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)有違法行為,其可以提出檢查意見,如果政府機(jī)構(gòu)沒有處理,在回復(fù)期滿后兩個月內(nèi),檢察院應(yīng)該發(fā)起行政公益訴訟。檢察院審查的時候,重點看政府機(jī)構(gòu)行為和公共利益受損之間是否有必然聯(lián)系。
檢察院立案監(jiān)督期限有多久
檢察院起訴書公開嗎?
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