審查起訴盜竊訊問(wèn)提綱的制作要素是什么?

一、程序合法

1、時(shí)間合法。時(shí)間不合法主要有以下幾點(diǎn)：

(1)超時(shí)。刑訴法規(guī)定一次訊問(wèn)不能超過(guò)24小時(shí)。造成超時(shí)的一般不大會(huì)有。但有的一不注意也會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要是那些需要連續(xù)審的案件，上一次筆錄沒(méi)有結(jié)了，第二次接著審時(shí)，時(shí)間跨度就會(huì)超時(shí)。因此，作筆錄的人要注意這個(gè)問(wèn)題，每次筆錄當(dāng)場(chǎng)了結(jié)，第二次重新寫。

(2)同一時(shí)間同一人做多份筆錄。在幾次法制檢查時(shí)均出現(xiàn)這樣的情況，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?主要的原因是作筆錄的人沒(méi)有及時(shí)填寫起始和結(jié)束時(shí)間，沒(méi)有及時(shí)要訊問(wèn)(詢問(wèn))人簽字，后面整理案卷時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真核對(duì)，就寫上了時(shí)間(主要是結(jié)束時(shí)間)或叫人簽上訊問(wèn)(詢問(wèn))人，以至出現(xiàn)同一時(shí)間同一人做多份筆錄情況。

(3)筆錄做在發(fā)案前。原因是作筆錄人的記錯(cuò)了日期，比如把今天當(dāng)成昨天等。

2、地點(diǎn)合法。地點(diǎn)不合法，主要有：把傳喚、傳訊的人傳喚、傳訊到其戶籍所在地以外縣(市)的地方作筆錄。在沒(méi)有簽發(fā)詢問(wèn)通知書的情況下在公安機(jī)關(guān)做詢問(wèn)筆錄等。

3、告知到位：告知問(wèn)題目前基本已解決了，現(xiàn)有的筆錄頭已把告知的內(nèi)容寫在里面，關(guān)鍵是我們調(diào)查取證時(shí)要帶全各種筆錄頭，同時(shí)要把需告知內(nèi)容宣讀給對(duì)方聽(tīng)。

4、做筆錄的主體合法。以前會(huì)出現(xiàn)做筆錄的主體不合法情況，現(xiàn)在基本上沒(méi)有出現(xiàn)。主要是讓沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的人，比如讓職工、協(xié)警、大專院校的實(shí)習(xí)生以及剛?cè)刖瘺](méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)沒(méi)取得上崗證的人員作筆錄。

5、核對(duì)規(guī)范。筆錄核對(duì)一定要規(guī)范，要細(xì)心認(rèn)真，要逐字逐名的核對(duì)，要把筆錄中語(yǔ)句不通的、有錯(cuò)別字地方，逐一找出加以糾正。最后要對(duì)方寫上上級(jí)要求的規(guī)范詞句即：“上述筆錄我已看過(guò)(讀給我聽(tīng)過(guò))，與我講的相符”

6、被做筆錄對(duì)象身份清楚。制作筆錄時(shí)要問(wèn)清被制作筆錄人的戶籍地，常住地，工作單位(服務(wù)場(chǎng)所)，身份證號(hào)碼等，也就是說(shuō)筆頭上要填寫的地方，要盡量填寫完整。但是有一個(gè)問(wèn)題是容易被忽視的，特別是證人，要問(wèn)清與當(dāng)事人的關(guān)系，如有無(wú)親屬關(guān)系、同事關(guān)系等，這里會(huì)牽涉到證詞的真實(shí)性、可靠性及證詞的證明力大小的問(wèn)題。因此，在這個(gè)問(wèn)題上是要引起注意的。

二、內(nèi)容完整

1、五要素齊全(時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過(guò)程、結(jié)果)。有的人作筆錄時(shí)過(guò)程等都寫的很清楚。但是對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、人物、結(jié)果卻寫的不全。有的人一開始就去寫過(guò)程，在過(guò)程寫好之后，沒(méi)有反回去問(wèn)一下事情發(fā)生的時(shí)間或地點(diǎn)等。這五要素如果不注意也是很容易寫不完整的，影響筆錄有實(shí)效性。

2、中心重點(diǎn)要明確。中心突出、重點(diǎn)明確，是一份筆錄有無(wú)證明力的重要指數(shù)。有的記錄抓不住重點(diǎn)胡子眉毛一把抓。有的該記的不記，不該記的倒記了不少。這樣的筆錄就不是一份好筆錄。每一類案件，調(diào)查取證內(nèi)容都有其自己的重點(diǎn)，我們要向?qū)Ψ搅私馐裁?要對(duì)方證明什么?不同人其內(nèi)容更是不一樣的。如果我們沒(méi)有把要調(diào)查取證重點(diǎn)記清楚，筆錄也就隨之失去了意義。沒(méi)有抓住重點(diǎn)，主要是辦案人事前對(duì)全案沒(méi)有一個(gè)全面了解，心中無(wú)數(shù)形成的，我們除了突發(fā)性案件之外，一般的調(diào)查取證，我們事先盡量制作一個(gè)調(diào)查取證提綱。有了調(diào)查取證提綱，按照調(diào)查取證提綱去做，調(diào)查回來(lái)材料內(nèi)容就全面一些，重點(diǎn)也會(huì)更突出。

3、重點(diǎn)內(nèi)容、重要情節(jié)有必要重復(fù)。作筆錄時(shí)在大概情況寫好后，要再回過(guò)去，要對(duì)方對(duì)已講過(guò)的某些問(wèn)題、某些情節(jié)再祥細(xì)講一遍，我們也再記一遍。重復(fù)記錄好處有以一下兩個(gè)方面：一是可以反映出某一問(wèn)題、某一情節(jié)的真實(shí)性、可靠性，提高材料的證明力。二是不給對(duì)方反供留有退路。

4、有些重要內(nèi)容和細(xì)節(jié)要記的窮盡。內(nèi)容記一半，記不全的毛病常有人犯。有的筆錄對(duì)有的事情重點(diǎn)和要點(diǎn)已經(jīng)提到了，你稍稍再(追問(wèn)一下)記一下事情就清楚了，他就沒(méi)有追問(wèn)下去，沒(méi)有下文了。比如一個(gè)投毒案件，對(duì)方講到藥是投在一只茶杯里，那么這個(gè)茶杯是怎樣的茶杯?是什么材料的茶杯，茶杯的大小，式樣，有無(wú)花紋等等就沒(méi)有去追問(wèn)或者追問(wèn)不窮盡，這樣的筆錄只能算是半成品。我們?cè)趩?wèn)時(shí)，有的問(wèn)題要展開來(lái)問(wèn)，多問(wèn)幾為什么是這樣的?為什么不是這樣的?盡量做到問(wèn)題問(wèn)窮盡，記錄記窮盡。

5、注意細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)記到位。

三、用語(yǔ)要得當(dāng)

在記錄中如何使用語(yǔ)言，不僅能看出一個(gè)偵查員的文字修養(yǎng)，而且也能反映出其業(yè)務(wù)能力和記錄的技巧。記錄中，用語(yǔ)有時(shí)要反復(fù)的推敲，不能認(rèn)為差不多就可以。往往一句話、一個(gè)詞就反映出案件要點(diǎn)和本質(zhì)，一個(gè)用語(yǔ)、用詞不當(dāng)有時(shí)也往往給整個(gè)案件帶來(lái)負(fù)面的影響。問(wèn)話也一樣，稍不注意就成了指供或者是誘供。

四、表述要準(zhǔn)確到位

有些筆錄中詞不達(dá)意，表述含糊，不能正確反映情況，甚至產(chǎn)生岐意。這種現(xiàn)象我們常常會(huì)發(fā)生，影響了案件的質(zhì)量。有時(shí)一字位置之差，意義卻相差很大。這樣的例子不少，我們制作筆錄和制作法律文書時(shí)，一定要做到表達(dá)準(zhǔn)確。

五、記錄要客觀

記錄要客觀這是最起碼的要求，因此，我們?cè)谵k案制作筆錄時(shí)不能摻入辦案人主觀意識(shí)，要真實(shí)、客觀地反映當(dāng)事人的所講的真實(shí)意識(shí)。制作筆錄時(shí)，有利于證實(shí)案件的內(nèi)容與不利于證實(shí)案件的內(nèi)容均要記清楚，不能只記有利于證實(shí)案件內(nèi)容而不去記或少記不利于證實(shí)案件的內(nèi)容，否則反映出來(lái)的事就不客觀。制作筆錄時(shí)有的不一定照原話記錄，把對(duì)方所講的內(nèi)容概起來(lái)寫也是可以，前提是不偏離當(dāng)事人所講的原意。但是，我們要盡量做到原話原記，有的只有原話才能反映出當(dāng)時(shí)的情況或者事情的本質(zhì)。特別是有些土話、方言，如果不照原話記很難反映出原意。如果改為通用的普通話，意義就差了很多。

六、注意筆錄的關(guān)聯(lián)性

筆錄的關(guān)聯(lián)主要有兩方面的情況，一是這次筆錄與以前所取的材料要互相銜接、互相印證。我們?cè)谌フ{(diào)查取證前要盡量了解已取的材料的內(nèi)容，做到心中有數(shù)。提問(wèn)或記錄時(shí)，要處處注意與以前所取的材料，需要銜接、印證的地方，及時(shí)做好銜接和印證。二是本次材料中的前后要互相銜接、互相印證。筆錄的內(nèi)容之間通過(guò)互相銜接、互相印證，才能形成證據(jù)鏈。

七、筆錄結(jié)構(gòu)要合理

有的一遍筆錄從開始到結(jié)尾只有二三個(gè)問(wèn)答就完了。有的幾頁(yè)紙一個(gè)問(wèn)和答都沒(méi)有，看上去很不舒服，看材料的人也很吃力，這樣的筆錄其內(nèi)容也肯定不會(huì)祥細(xì)。

實(shí)際上，除了人民檢察院的工作人員之外，誰(shuí)都不可能提前接觸到在審查起訴階段的訊問(wèn)提綱。如果提前就讓犯罪嫌疑人知道了工作人員要訊問(wèn)的一些問(wèn)題，這無(wú)異于是泄密，如果犯罪嫌疑人有所準(zhǔn)備，工作人員的訊問(wèn)也就沒(méi)有什么作用了，訊問(wèn)提綱在刑事案件中是屬于保密性的文件。

什么情況下公安機(jī)關(guān)會(huì)同意撤回審查起訴

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