一、審查起訴期限司法解釋的內(nèi)容有哪些?
《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定:人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長(zhǎng)期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。
根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十一條第3款的規(guī)定:對(duì)補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對(duì)犯罪嫌疑人被羈押的案件來(lái)說(shuō)的,實(shí)踐中對(duì)犯罪嫌疑人未被羈押的案件,人民檢察院不受1個(gè)月至1個(gè)半月期限的限制,既可以在1個(gè)月至1個(gè)半月內(nèi)完成,也可以超過(guò)這個(gè)期限,但是,必須貫徹迅速、及時(shí)原則,不得中斷對(duì)案件的審查。此外,如果在審查起訴過(guò)程中犯罪嫌疑人在逃的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)中止審查,并按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出通緝的決定并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的,對(duì)在逃犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)中止審查,對(duì)其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。中止審查應(yīng)當(dāng)由審查起訴部門(mén)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。中止審查的時(shí)間不計(jì)入審查起訴的期限。
人民檢察院經(jīng)過(guò)審查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況,依法作出提起公訴或不起訴的決定。
二、檢察機(jī)關(guān)提起公訴的程序包含下列活動(dòng):
1、作出提起公訴的決定。案件審查完畢,需要提起公訴的,應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)決定或由檢察委員會(huì)討論決定。在實(shí)行主訴檢察官辦案責(zé)任制的情況下,主訴檢察官對(duì)其辦理的部分案件可以決定提起公訴。
2、制作起訴書(shū)。人民檢察院作出起訴決定后,應(yīng)當(dāng)制作起訴書(shū)。起訴書(shū)必須加蓋檢察院的公章并附上有關(guān)證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
3、移送起訴書(shū)和其他證據(jù)材料。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百五十條的規(guī)定,人民檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)向人民法院移送起訴書(shū)、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。如果人民法院提出書(shū)面意見(jiàn)要求補(bǔ)充證據(jù)材料,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3日內(nèi)移送。
三、檢察院提起公訴的實(shí)體條件
實(shí)體條件包括兩個(gè):一是犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分;二是依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
所謂犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)下列事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí):
(1)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的行為是犯罪,而不是合法行為或者一般違法行為的事實(shí);
(2)確定被告人應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,而不是不負(fù)刑事責(zé)任或者可以免除刑事責(zé)任的事實(shí),例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;
(3)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實(shí);
(4)確定對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實(shí)。查清上述事實(shí),就符合犯罪嫌疑人的事實(shí)已經(jīng)查清的條件。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,可以確認(rèn)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清:
(1)屬于單一罪行的案件,與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實(shí)無(wú)法查清的;
(2)屬于數(shù)個(gè)罪行的案件,部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件,其他罪行無(wú)法查清的;
(3)無(wú)法查清作案工具、贓物的去向,但有其他證據(jù)足以對(duì)被告人定罪量刑的;
(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致,只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪的。
證據(jù)確實(shí)、充分,是指指控的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾,足以排除非被告人作案的可能性。
審查起訴也是刑事案件偵查過(guò)程當(dāng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),公安機(jī)關(guān),人民檢察院和刑事法庭在刑事案件當(dāng)中的每一個(gè)階段的辦案期限都不是無(wú)限制的。在案件已經(jīng)移交到了人民檢察院審查起訴的情況下,人民檢察院就應(yīng)該按照程序法的規(guī)定,盡快的在法定期限內(nèi)完成審查工作。
審查起訴階段取保候?qū)徤暾?qǐng)書(shū)
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