一、退回補(bǔ)充偵查就是整人的說法合理嗎?

退回補(bǔ)充偵查就是整人的說法是不合理的。補(bǔ)充偵查指的是為案件的處理提供足夠的證據(jù)資料，在原有偵查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)原有偵查工作的不足或薄弱部分重新進(jìn)行偵查。中國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院審查案件，認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的，可自行偵查，也可退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

二、退回補(bǔ)充偵查有以下幾種情形，具體分為兩類：

一類是實(shí)體性事由，一類是程序性事由：

(1)退回補(bǔ)充偵查的實(shí)體性內(nèi)容是彌補(bǔ)偵查機(jī)關(guān)(部門)沒有完成偵查階段的任務(wù)。

根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第266條、第267條的規(guī)定，結(jié)合辦案實(shí)際，實(shí)體性內(nèi)容主要有：

1、主要犯罪事實(shí)不清、主要證據(jù)之間存在矛盾的;

2、犯罪構(gòu)成要件欠缺的;

3、主要情節(jié)未予查實(shí)的;

4、遺漏重要犯罪事實(shí)及應(yīng)追究刑事責(zé)任的同案犯罪嫌疑人的;

5、其他對(duì)定罪量刑有重要意義的事實(shí)尚未查清的。

(2)《刑事訴訟法》第137條明確規(guī)定檢察院審查起訴應(yīng)查明偵查活動(dòng)是否合法;

《刑事訴訟法》第43條及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第265條分別對(duì)以非法方法搜集證據(jù)的活動(dòng)作了禁止性規(guī)定，并且后者還賦予人民檢察院就偵查機(jī)關(guān)未另行指派偵查人員對(duì)偵查活動(dòng)中以非法方法搜集的證據(jù)重新調(diào)查取證的，可以依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

因此，將人民檢察院在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法搜集證據(jù)或有其他程序違法或不完備的地方納入退回補(bǔ)充偵查范疇，是有法律依據(jù)的，也是切實(shí)可行的。這里偵查程序違法或不完備應(yīng)理解為“偵查中嚴(yán)重違反訴訟程序的”，具體可有兩種情況：①嚴(yán)重侵犯訴訟參與人的人身權(quán)利和訴訟權(quán)利，如對(duì)犯罪嫌疑人刑訊逼供;②主要證據(jù)的搜集嚴(yán)重違法，導(dǎo)致證據(jù)證明能力存在缺陷難以采信，如以引誘、欺騙等方法向有關(guān)證人搜集證據(jù)。

退回補(bǔ)充偵查是在案件的證據(jù)不充分不足以下定論的情況下所做出的決定，一般是退回夏季公安機(jī)關(guān)或者是人民檢察院做進(jìn)一步的調(diào)查。退回補(bǔ)充偵查不僅不是整人的行為，恰恰相反的這是國(guó)家對(duì)于案件的審理和定奪非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度，因此不論是哪一方都應(yīng)當(dāng)積極配合工作。

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