?????????? 刑事附帶民事起訴狀 ?? 刑事和解 ? ? 刑事諒解書 ? ? ? 刑事附帶民事訴訟 ? ? ? 刑事案件管轄? ? ? 刑事訴訟

權(quán)力是把雙刃劍，有利亦有弊，所以，無論是何人的權(quán)利亦必須接受第三方權(quán)利的制約與監(jiān)督，如果沒有第三方的制約與監(jiān)督，必然會導(dǎo)致權(quán)利的腐敗，歷史的倒退。那么，監(jiān)察委必須接受刑訴法的原因是什么？下面小編來給大家講解一下。

一、什么是監(jiān)察委?

國家監(jiān)察委員會是指依據(jù)2016年11月7日，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》(以下簡稱《方案》)設(shè)立的監(jiān)察委員會。監(jiān)察委員會由省(市)人民代表大會產(chǎn)生。

十二屆全國人大常委會第二十五次會議12月25日下午表決通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》。決定自2016年12月26日起施行。

二、監(jiān)察委必須納入刑事訴訟法的原因是什么?

不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，監(jiān)察委如果沒有第三方實質(zhì)權(quán)力制約，如果沒有律師的介入保障嫌犯的人權(quán)，那么這在本質(zhì)上就是歷史的大倒退，甚至退回到1979年刑事訴訟法制定以前，未來的監(jiān)察委系統(tǒng)可能會成為權(quán)力最大、最跋扈、最腐敗的部門，給中國的文明進(jìn)程帶來不可估量的負(fù)面影響，全社會必須共同阻擊之。

改革開放以來，紀(jì)委的雙規(guī)涉嫌用黨紀(jì)代替國法，甚至凌駕于國法之上，同時執(zhí)政黨也再三強調(diào)必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，而雙規(guī)涉嫌嚴(yán)重違反憲法及刑事訴訟法，雙規(guī)這一對黨員使用的強制手段，在為反腐工作取得很大成果的同時，也制造了很多冤假錯案，最為嚴(yán)重的是對人權(quán)的侵犯。因此，不論在國內(nèi)還是國際，雙規(guī)這一手段都倍受詬病，嚴(yán)重影響了黨和政府在國際上的的形象，我們依法治國的承諾也讓人半信半疑。

由于法律的不健全，制度設(shè)計的不完善，陽光法案遲遲不能出臺，新聞媒體不自由等因素，雙規(guī)作為一種過渡在特殊歷史時期也有其無法替代的作用，因此，雖然有不同聲音，但是雙規(guī)還是繼續(xù)執(zhí)行以待法制的健全。

法律專家無論是民間還是官方，對反腐系統(tǒng)的改造都傾向于香港和新加坡模式，具體來說就是把行政監(jiān)察、紀(jì)委、檢察院反貪部門三者合一，組成全新反腐機構(gòu)，然后作為偵查機關(guān)納入刑事訴訟法，律師可以介入(當(dāng)然某種情況下會見還是要批準(zhǔn)，但通信權(quán)等不受限制)，使得我國人權(quán)保護(hù)在法律規(guī)定的偵查階段基本達(dá)到全部覆蓋，當(dāng)前兩年行政監(jiān)察中心試點的時候，這種聲音越來越強烈，法律界似乎也對此充滿信心。但是，我們都沒有看到行政監(jiān)察法具體草案，尤其是對原來的雙規(guī)具體怎樣設(shè)定更不知道，只是說用留置代替了雙規(guī)。

還有留置的時間，開始有人說監(jiān)察委有權(quán)留置嫌犯六個月，實踐中，紀(jì)委雙規(guī)對嫌犯權(quán)利的剝奪要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于司法機關(guān)的拘留逮捕，有的官員，為了能夠盡快被移交檢察院，可以說無所不認(rèn)，六個月留置期間基本和偵查期間差不多，但是公安、檢察、國家安全要羈押人，除了拘留最多一個月外必須經(jīng)過檢察機關(guān)批準(zhǔn)，那么監(jiān)察委留置這么長時間需不需要檢察機關(guān)或者未來的法院羈押庭批準(zhǔn)?作為一個律師，我想這是常識問題，怎么可以授權(quán)一個部門單方面將一個公民控制羈押六個月呢?這太可怕了!現(xiàn)在刑訴法授權(quán)公安機關(guān)等在不受外在制約情況下最長可以將公民拘留一個月已經(jīng)是非常惡劣了。

究竟怎樣，我想還要經(jīng)過博弈，但是一定要增加兩條

一、律師在監(jiān)察委辦案中的參與辯護(hù)權(quán)，

二、必須有第三方對監(jiān)察中心有實質(zhì)性的制約，這兩條都是保障人權(quán)的最低標(biāo)配，沒有這兩條，不管你說的再天花亂墜，本質(zhì)上都是徹頭徹尾的大倒退。

但是昨天，中紀(jì)委網(wǎng)站上的官方意見，認(rèn)為監(jiān)察中心不是偵查機關(guān)，不應(yīng)當(dāng)受刑訴法約束，如果真是這樣的話，那就必須把監(jiān)察委限 制人身自由這樣的權(quán)力拿掉，僅僅把他等同于一個行政機關(guān)，否則，一個行政機構(gòu)，卻能限制公民人身自由最長六個月，這會被國際上笑掉大牙，這樣的所謂改革根本是反改革的!一個號稱的法治國家，允許一個行政機關(guān)可以不經(jīng)任何第三方制約而把一個公民單方面控制六個月，并且是在自己的辦案場所而不是在看守所，禁止律師參與，想一想都特別的恐怖恐懼。

全國人大代表有三分之二是官員或官員性質(zhì)的代表，監(jiān)察法的通過按照立法法需要由全國人大代表 半數(shù)以上表決通過，如果這些人大代表還有基本的法治理念，這些全國人大代表即使不為國家和民族的文明進(jìn)步負(fù)責(zé)，至少從自身利益考慮也應(yīng)當(dāng)毫不猶豫的投反對票，如果這樣的法律都能夠被通過，那么官員若還是以或打擊報復(fù)或政治斗爭或其他原因被冤枉，只能說是自作自受了。

總之，如果這樣的監(jiān)察法通過的話，法治的倒退可以想象，這意味著法治的水平可能退回到1979年刑訴法制定以前，這對中國文明進(jìn)程來說是一件特別值得關(guān)注的事情，每一個人都應(yīng)當(dāng)關(guān)注，不僅僅是官員，全社會都應(yīng)當(dāng)起來共同反對阻擊。

總而言之，如果不受刑訴法制約的監(jiān)察法通過了，我們可以看到社會法治的退步，法治黑歷史的重演，這對于中國法制建設(shè)是非常重大的傷害。所以，監(jiān)察委應(yīng)當(dāng)全民關(guān)注與監(jiān)督。如果你對監(jiān)察委必須接受刑訴法等問題還有其他疑惑，可以咨詢律霸的在線專業(yè)律師。

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