人民檢察院在接到公安機(jī)關(guān)提起審查起訴的刑事案件時(shí),需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出決定,而不能一直拖延不做出處理。那《刑事訴訟法》中規(guī)定的刑事案件審查起訴的期限一般是多久呢?同時(shí),對(duì)于哪些案件檢察院可以決定不起訴呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解吧。
一、哪些案件可以決定不起訴
人民檢察院審查起訴案件,認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照法院審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴。認(rèn)為不具備起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
根據(jù)法律規(guī)定,人民檢察院對(duì)案件作出不起訴決定,主要有以下幾種情況:
1、人民檢察院經(jīng)審查后認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)或者依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。比如在偵查當(dāng)中把事實(shí)搞錯(cuò)了,或者對(duì)法律理解有誤,把不屬于犯罪的情況當(dāng)作犯罪來追究,或者把無辜的人誤認(rèn)為是犯罪嫌疑人,也有的是因?yàn)樾袨槿耸蔷癫∪嘶虿粷M14周歲的未成年人,依照法律規(guī)定不能追究刑事責(zé)任,等等,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
2、人民檢察院對(duì)于退回補(bǔ)充偵查的案件,仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴決定。人民檢察院審查起訴案件,對(duì)于證據(jù)不足,事實(shí)不清的,應(yīng)當(dāng)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或者自行偵查,一般情況下,檢察院不應(yīng)當(dāng)不經(jīng)過補(bǔ)充偵查的程序而直接作出不起訴的決定。只有經(jīng)過補(bǔ)充偵查后,仍然證據(jù)不足,才可以作出不起訴的決定,比如經(jīng)過補(bǔ)充偵查,仍然缺乏定罪的主要證據(jù)或基本的證據(jù),或者定罪的證據(jù)存在疑問,又無法查證屬實(shí),各種證據(jù)之間有矛盾,不能合理排除,有可能得出其他結(jié)論的,等等,都屬于證據(jù)不足的情況。但是不是一定要經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查后,才能作出不起訴的決定,法律沒有要求。即便案件只經(jīng)過一次補(bǔ)充偵查,只要人民檢察院認(rèn)為證據(jù)不足,而又沒有必要進(jìn)行第二次補(bǔ)充偵查的,就可以作出不起訴的決定。
3、犯罪嫌疑人有刑事訴訟法規(guī)定的情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。刑事訴訟法第十五條規(guī)定了以下幾種情形:第一,情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的。第二,犯罪已過追訴時(shí)效期限的。第三,經(jīng)特赦令免除刑罰的。第四,犯罪嫌疑人、被告人死亡的。第五,其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
4、對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。對(duì)這種情況,可以分為兩個(gè)方面,一是犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的。這主要是指犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,如有的犯罪是初犯,且沒有造成較嚴(yán)重的后果,有的是過失犯罪,情節(jié)也比較輕,不判處刑罰,更有利于對(duì)其本人的教育。另一種情況是,犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)或者可以免除處罰的,如犯罪后自首、有立功表現(xiàn)、犯罪未遂、犯罪中止、或?qū)儆谡?dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等等,刑法對(duì)這些情況分別都作了具體規(guī)定,其中有些可以免除處罰,有些應(yīng)當(dāng)免除處罰。
以上是人民檢察院對(duì)案件作出不起訴決定的四種情況。人民檢察院作出不起訴決定的,應(yīng)當(dāng)制作不起訴決定書,公開宣布,并且應(yīng)將不起訴決定書送到被不起訴人和他所在的單位。如果被不起訴人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放。不起訴決定在法律后果上屬于無罪。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送檢察院審查起訴的案件,人民檢察院決定不起訴的,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為不起訴決定錯(cuò)了,可以要求該檢察院復(fù)議一次,如果人民檢察院仍堅(jiān)持不起訴意見,公安機(jī)關(guān)還可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)人民檢察院維持原決定的,為最終的決定。無論在公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院復(fù)議或者復(fù)核期間,都不得影響不起訴的執(zhí)行,不能以復(fù)議、復(fù)核為理由繼續(xù)羈押被不起訴人。
二、刑事審查起訴的期限有多長(zhǎng)
明確審查起訴的時(shí)限,對(duì)于正確辦理刑事公訴案件具有重要意義。審查起訴的時(shí)限究竟有多長(zhǎng)呢?
《刑事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。另外,《刑事訴訟法》第一百四十條規(guī)定,對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在 1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
綜上,一個(gè)案件一般情況下在審查起訴階段審限最長(zhǎng)為:1.5月 1月 1.5月 1月 1.5月=6.5月。但是,如果是改變管轄或上報(bào)案件,是不是“從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限”,是否還是6.5月的審查期限呢?答案是否定的,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百七十一條的規(guī)定,“改變管轄前后退回補(bǔ)充偵查的次數(shù)總共不得超過兩次”,所以改變管轄(包括上報(bào))的案件退補(bǔ)也最多不超過2次,因此改變管轄(包括上報(bào))的案件審限最長(zhǎng)為 1.5 6.5=8個(gè)月。
對(duì)于刑事案件來看,具體可以分為公訴案件和自訴案件,而要是由檢察院審查起訴的話,那就屬于公訴案件了。法律中規(guī)定刑事公訴案件的審查起訴的期限一般是1個(gè)月。但畢竟有些案件情況比較復(fù)雜,因此,法律上面也是允許對(duì)期限進(jìn)行延長(zhǎng)的,不過這里規(guī)定延長(zhǎng)的期限為半個(gè)月。
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簡(jiǎn)介:
張曉律師為正義律師事務(wù)所刑事部主任,法學(xué)碩士,北京律師協(xié)會(huì)會(huì)員,擅長(zhǎng)代理各種刑事辯護(hù)申訴案件、死刑復(fù)核案件,以及婚姻繼承、合同糾紛、交通事故案件等。張曉律師具有較強(qiáng)的法學(xué)功底、文字、口頭表達(dá)能力,善于從紛繁復(fù)雜的案件中快速找到切入點(diǎn),多年來潛心研究刑事辯護(hù)業(yè)務(wù),積累了豐富的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)業(yè)至今,已辦理過多起北京乃至全國重大社會(huì)影響力刑事案件。曾為多起刑事案件的被告人做過罪輕、無罪辯護(hù),大多數(shù)被告人經(jīng)張律師辯護(hù)后都得到從輕或減輕處罰,其中包括多起涉及貪污受賄、販賣毒品、故意殺人等重大刑事案件的申訴、死刑復(fù)核案件工作,最終為當(dāng)事人取得了良好效果,如法院采納了律師的辯護(hù)意見對(duì)被告人做出無罪或罪輕判決(肖某尋釁滋事案、索某某猥褻兒童案),并有多起死刑復(fù)核案件最終沒有被最高院核準(zhǔn)死刑(趙某某故意殺人案、延某制造毒品案等)。張律師每接一起刑事案件,都能深深體會(huì)到犯罪嫌疑人親友的不安和無奈。刑事案件關(guān)乎到犯罪嫌疑人的自由乃至性命,關(guān)乎到一個(gè)家庭的悲歡離合,關(guān)乎著犯罪嫌疑人及其家屬的信任和期許,辯護(hù)工作來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。
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