我國(guó)證券法律法規(guī)中對(duì)不實(shí)陳述行為也予以禁止,并規(guī)定了相應(yīng)的民事責(zé)任制度。這主要體現(xiàn)在公司、證券法律法規(guī)條文中,本文就將關(guān)于這方面的內(nèi)容經(jīng)過梳理后整理如下,請(qǐng)閱讀下文了解詳情。
1.《公司法》第207條規(guī)定:“制作虛假的招股說明書、認(rèn)股書、公司債券募集辦法發(fā)行股票或者公司債券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金及其利息,處以非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
2.《證券法》第24條規(guī)定:“證券公司承銷證券,應(yīng)當(dāng)對(duì)公開發(fā)行募集文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查;發(fā)現(xiàn)含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,不得進(jìn)行銷售活動(dòng);已經(jīng)銷售的,必須立即停止銷售活動(dòng),并采取糾正措施?!?/p>
3.《證券法》第59條規(guī)定:“公司公告,的股票或者公司債券的發(fā)行和上市文件,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏?!?/p>
4. 《證券法》第63條規(guī)定:“發(fā)行人、承銷的證券公司公告招股說明書、公司債券募集辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、上市報(bào)告文件、年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告,存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人、承銷的證券公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,發(fā)行人、承銷的證券公司的負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”
5.《證券法》第202條規(guī)定:“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并由有關(guān)主管部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人員的資格證書。造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
6.《股票條例》第17條規(guī)定:“全體發(fā)起人或者董事以及主承銷商應(yīng)當(dāng)在招股說明書上簽字,保證招股說明書沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并保證對(duì)其承擔(dān)連帶責(zé)任?!?/p>
7.《股票條例》第21條規(guī)定:“證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷股票,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說明書和其他有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查;發(fā)現(xiàn)含有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,不得發(fā)出要約邀請(qǐng)或者要約;已經(jīng)發(fā)出的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售活動(dòng),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。”
8.《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第11條規(guī)定:“禁止任何單位或者個(gè)人對(duì)證券發(fā)行、交易及其相關(guān)活動(dòng)的事實(shí)、性質(zhì)、前景、法律等事項(xiàng)作出不實(shí)、嚴(yán)重誤導(dǎo)或者含有重大遺漏的、任何形式的虛假陳述或者誘導(dǎo)、致使投資者在不了解事實(shí)真相的情況下作出證券投資決定。”
9.《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第12條規(guī)定:“前條所稱虛假陳述行為包括:
(1)發(fā)行人、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在招募說明書、上市公告書、公司報(bào)告及其他文件中作出虛假陳述;
(2)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等專業(yè)性證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在其出具的法律意見書、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及參與制作的其他文件中作出虛假陳述;
(3)證券交易場(chǎng)所、證券業(yè)協(xié)會(huì)或者其他證券業(yè)自律性組織作出對(duì)證券市場(chǎng)產(chǎn)生影響的虛假陳述;(4)發(fā)行人、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、專業(yè)性證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)自律性組織在向證券監(jiān)管部門提交的各種文件、報(bào)告和說明中作出虛假陳述;
(5)在證券發(fā)行、交易及其相關(guān)活動(dòng)中的其他虛假陳述?!?/p>
根據(jù)證券發(fā)行交易程序和信息公開的階段性,可以將不實(shí)陳述分為:發(fā)行市場(chǎng)的不實(shí)陳述與交易市場(chǎng)的不實(shí)陳述。本文僅研究證券發(fā)行市場(chǎng)的不實(shí)陳述。所謂證券發(fā)行市場(chǎng)的不實(shí)陳述,是指證券發(fā)行過程中的單位或者個(gè)人對(duì)證券發(fā)行的事實(shí)、性質(zhì)、前景以及法律等事項(xiàng)作出虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)或有重大遺漏的任何形式的陳述,此種陳述致使投資者在不明真相的情況下作出投資決定。
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