一、立案標(biāo)準(zhǔn)

《治安管理處罰法》第四十二條 有下列行為之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

1.寫(xiě)恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

2.公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;

3.捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;

4.對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;

5.多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的;

6.偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散布他人隱私的。

二、電話騷擾

在一些資本主義國(guó)家中，電話騷擾問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)公害之一。有些不法之徒隨意亂撥電話，如果對(duì)方接電話的被騷擾人是一位小姐或太太，他們就滿口臟話，用不堪入耳的污言穢語(yǔ)進(jìn)行調(diào)戲;更有甚者，有的歹徒往住宅打電話，如果確認(rèn)對(duì)方只有老人、孩童或女人在家，就有可能前去作案。

為了對(duì)付電話騷擾，有的電話機(jī)采取了“號(hào)碼曝光”的方法，雖然當(dāng)時(shí)不知道打來(lái)下流電話的人是誰(shuí)，但可以將他所使用的電話號(hào)碼顯示出來(lái);有的電話機(jī)采取了“噪聲懲罰”的措施，當(dāng)聽(tīng)到傳來(lái)下流話語(yǔ)時(shí)，就可以按下電話機(jī)上的噪聲鍵鈕，用強(qiáng)烈的噪聲回敬搗亂者。除此以外，還可采取“變聲改調(diào)”、“一機(jī)雙碼”和“篩選電話”等方法。

中國(guó)還沒(méi)有明確的制止電話、短信騷擾的法律法規(guī)，但是，被騷擾者可以依據(jù)《民法通則》的相關(guān)法律追究騷擾者的民事責(zé)任。首先可以肯定的一點(diǎn)是，電話騷擾對(duì)他人的人格權(quán)造成了侵害。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，人格權(quán)是民事主體依法享有的民事權(quán)利。

一般情況下，對(duì)他人人格權(quán)的侵害，以面對(duì)面的辱罵最為常見(jiàn)，但也有通過(guò)寫(xiě)信辱罵他人的，在進(jìn)入信息時(shí)代后，打電話、發(fā)手機(jī)短信騷擾他人也成為侵害他人人格的途徑之一。由于頻頻遭到李先生電話騷擾，可向法院提起民事訴訟，狀告對(duì)方侵犯自己人格權(quán)，要求對(duì)方停止侵害、賠償損失。

此外，如果起訴，一定要掌握一定的證據(jù)。因?yàn)殡娫掤}擾，當(dāng)事人直接面對(duì)的只是一個(gè)電話號(hào)碼，當(dāng)事人可以證明是對(duì)方的號(hào)碼，但無(wú)法證明是對(duì)方所為，這種情況下，要證明侵權(quán)行為是對(duì)方所為，就要采取錄音、公證等特殊方式。