一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法是什么時候實施的?
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法自2006年7月1日起施行。制定的目的在于為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。
二、主要內(nèi)容
第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理的緊密統(tǒng)一;應當堅持所有權和使用權相分離的原則;應當堅持資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。
第五條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第二章 管理機構及其職責
第六條 各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:
(一)根據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(二)研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關的費用標準,組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎管理工作;
(三)按規(guī)定權限審批本級事業(yè)單位有關資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,組織事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制;
(四)推進本級有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化,加強事業(yè)單位轉企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;
(七)研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理;
(八)監(jiān)督、指導本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
第七條 事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)根據(jù)本級和上級財政部門有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(三)審核本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,按規(guī)定權限審核或者審批有關資產(chǎn)購置、處置事項;
(四)負責本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
(六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;
(七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的實行,進一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,對國有資產(chǎn)的使用和維護進行了明確的規(guī)定。行政事業(yè)單位應當嚴格遵守辦法,根據(jù)相關規(guī)定,對本單位的國有資產(chǎn)進行嚴格的檢查,保護國有資產(chǎn)的合法性,避免造成國有資產(chǎn)的損失。
大連市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法
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