職務(wù)侵權(quán)犯罪控吿如何寫

重慶市黔江區(qū)人民檢察院

起訴書

渝黔檢刑訴〔2015〕311號

被告人黃某，男，1975年**月**日出生，身份證號碼5135231975********，漢族，大學(xué)專科文化，重慶市黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)政府環(huán)***辦公室原副主任、***辦公室負(fù)責(zé)人，住重慶市黔江區(qū)****街道**路**號。2014年7月10日，因犯貪污罪、玩忽職守罪被重慶市黔江區(qū)人民法院判處有期徒刑七年。2015年4月20日又因涉嫌玩忽職守罪、貪污罪，我院決定對其刑事拘留，同年4月22日由重慶市黔江區(qū)公安局依法執(zhí)行。同年4月30日，經(jīng)重慶市人民檢察院第四分院決定逮捕，同年5月4日由重慶市黔江區(qū)公安局依法執(zhí)行。

被告人黃某涉嫌濫用職權(quán)罪一案，由我院偵查終結(jié)，于2015年6月3日移送審查起訴。同年6月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，于2015年7月3日延長審查起訴期限半個月;又因部分事實不清，于2015年7月18日退回本院職務(wù)犯罪偵查局補充偵查，同年8月15日重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2012年3月以來，被告人黃某在擔(dān)任重慶市黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)***辦公室負(fù)責(zé)人期間，負(fù)有對小南海鎮(zhèn)***項目審核、統(tǒng)計、報批等工作職責(zé)，在履行工作職責(zé)過程中明知何某甲、華某某、黃某某、李某甲、汪某某等村干部騙取***款的情況下，故意不履行職責(zé)，不予制止并主動提供幫助，造成***款143萬余元被何某甲、華某某、黃某某、李某甲、汪某某等人騙取，給國家造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失。具體犯罪事實如下：

1.2012年5、6月份，被告人黃某在審核黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)大路居委報審的農(nóng)村***相關(guān)材料時，發(fā)現(xiàn)何某甲父親何某乙、何某甲妻子任某某名下的復(fù)墾面積較大，其主動找到何某甲詢問相關(guān)情況，當(dāng)何某甲告知該二人名下復(fù)墾土地均系頂替他人復(fù)墾面積的情況下不予制止，還幫助通過審核并上報，致使37.55337萬元被何某甲騙取。

2.2012年6、7月，被告人黃某在審核黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)大路居委報審的農(nóng)村***相關(guān)資料時，發(fā)現(xiàn)計生專干黃某某、綜治專干華某某的家屬名下登記的土地系大路居委老衛(wèi)生院集體土地，其主動找到何某甲詢問相關(guān)情況，當(dāng)何某甲告知該二人名下復(fù)墾土地均系頂替老衛(wèi)生院集體土地用于騙取復(fù)墾資金的情況下不予制止，還幫助通過審核并上報，致使14.7395萬元被華某某騙取，14.38萬元被黃某某騙取。

3.2014年1月，被告人黃某在明知何某甲使用李某乙和李某丙的名義套取國家***款的情況下不予制止，還幫助制作審批表，致使29.573908萬元被何某甲騙取。

4.2012年，被告人黃某在通過何某甲了解到大路居委五職干部均有套取國家復(fù)墾款的情況之下，不認(rèn)真審核支部書記李某甲、文書汪某某及該二人家屬名下復(fù)墾土地真假，造成國家復(fù)墾款47.039928萬元被李某甲及汪某某騙取。

案發(fā)后，何某甲、汪某某、李某甲等人已清退全部贓款。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、戶籍證明、任職文件、起訴書、判決書、重慶市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)通知、申請地票交易確認(rèn)登記表、身份證復(fù)印件、重慶市黔江區(qū)申請地票交易的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目情況登記表、地票價款直撥兌付清單、變更證明等書證;

2.證人何某甲、汪某某、李某甲、黃某某、華某某、何某乙、任某某、李某丙、王某某、李某乙、李某丙、溫某某等人的證言;

3.被告人黃某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某身為國家機關(guān)工作人員，在工作中，故意不履行法定工作職責(zé)，致使國家遭受經(jīng)濟損失143萬余元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某在判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢前，發(fā)現(xiàn)在判決宣告前還有其他犯罪沒有判決，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條、第七十條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實行數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市黔江區(qū)人民法院

檢察員：訾*

2015年9月9日

職務(wù)犯罪的新特點

(一)犯罪主體的自我保護功能不斷增強。職務(wù)犯罪是一種特定身份犯罪，是公共權(quán)力異化為私人權(quán)力的結(jié)果。正是因為這種主體的特定性帶來了犯罪分子的“自我保護”功能。犯罪前他們打著“公平”、“合法”執(zhí)行職務(wù)的身份進行，理所當(dāng)然的不易受到阻礙;犯罪過程中他們實施的是以權(quán)謀利、將公權(quán)暗化為私權(quán)，可以騙取領(lǐng)導(dǎo)和同行的支持;犯罪后他們往往利用職權(quán)地位所形成的影響，公開或秘密地對抗司法機關(guān)的偵破活動，利用盤根錯節(jié)的關(guān)系網(wǎng)進行開脫罪責(zé)，無形中增加了司法機關(guān)的追訴難度。

(二)犯罪行為的社會危害性不易顯露。一般犯罪如殺人、放火、搶劫等，是以公民個人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利為侵害對象的，受害者與犯罪者利益沖突激烈，揭露犯罪的積極性高。而職務(wù)犯罪是公職人員利用職務(wù)之便在單位內(nèi)部實施的，貪污賄賂犯罪侵犯的對象又是屬于國家或集體的公共財產(chǎn)，或者是行賄者為謀私利主動送財上門;瀆職犯罪侵犯的對象往往是國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，國家機關(guān)工作人員不履行職權(quán)或者不正確履行履行職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的出現(xiàn)，但群眾認(rèn)識不到是由于工作人員不作為、亂作為才導(dǎo)致出現(xiàn)了后果。正是因為職務(wù)犯罪一般不是以公民個人利益為直接侵害對象，因此，外人既不容易了解貪污者或者瀆職者的職務(wù)內(nèi)幕，又不容易與之發(fā)生直接的利益沖突，故不易被察覺和揭露。

(三)作案手段智能化程度高、隱蔽性強。職務(wù)犯罪主體一般文化水平較高，閱歷較為豐富，對自己職務(wù)范圍內(nèi)的情況熟悉，深知本行業(yè)管理制度和機制中的漏洞，以權(quán)謀私的行為方式越來越隱蔽，規(guī)避法律的手段越來越狡猾。有的一邊大肆收受賄賂，一邊把自己裝扮成廉潔奉公的正人君子，騙取了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任。有的為避免受賄過濫、人多嘴雜而留下后患，便盡量減少受賄次數(shù)，對一些不夠斤兩的薄禮不屑一顧，拒之門外;而對大額禮金、名貴物品、古董字畫則來者不拒，多多益善。這樣既收到了以一當(dāng)十、事半功倍之效，又在外界獲取了廉潔自律的聲譽。有的抓住人們對收禮不辦事的受賄者切齒痛恨，而對辦了事的受賄者比較寬容的心理，在進行權(quán)錢交易中，恪守?zé)o“功”不受祿的原則，對未辦成事的賄賂或拒收，或退還，不惹民憤;而對辦成了事的賄賂則心安理得的收下。有的對送上門的禮金來者不拒，概然受之，然后將大大低于所送禮金價值的家中物品回贈行賄人。從而將行賄受賄行為轉(zhuǎn)變成為親朋好友間的禮尚往來，以掩蓋受賄的實質(zhì)，逃避法律的制裁。

(四)與黑惡勢力相勾結(jié)，充當(dāng)犯罪分子保護傘。某些黨政部門和執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于結(jié)交大款，與社會上一些不三不四的人打得火熱，或稱兄道弟，或結(jié)為干親，互相勾結(jié)，沆瀣一氣，權(quán)黑結(jié)合，大肆撈取非法利益。曾經(jīng)在沈陽市呼風(fēng)喚雨、橫行霸道的黑社會頭目劉-涌，就是靠沈陽市原市長慕*新、原副市長馬*東、原市檢察院檢察長劉-實、原市法院院長焦*瑰等一批腐敗分子的庇護下一步步成長起來的。劉-涌黑社會犯罪團伙被摧毀后，慕*新、馬*東等的罪行也相繼敗露，一一落馬。重慶打黑案件中落馬的文強，就是重慶黑社會勢力的保護傘，并且與女黑社會老大還是親戚關(guān)系。

(五)犯罪嫌疑人多是業(yè)務(wù)骨干，處在重要的工作崗位上。在單位中都擔(dān)任一定職務(wù)，或主管某項重要工作，既有所、處、局負(fù)責(zé)人，也有一般工作人員，均系所在單位、部門的業(yè)務(wù)骨干。正是他們處在單位的重要崗位，所以找他們辦事的人員多，社會不良風(fēng)氣的影響，一些人意志力又薄弱，抵擋不住金錢美色的誘惑，在燈紅酒綠中迷失了自我，陷入了犯罪的泥潭。

以上知識就是小編對“職務(wù)侵權(quán)犯罪控吿如何寫”問題進行的解答，職務(wù)犯罪的罪名有很多，小編整理的是職務(wù)犯罪中濫用職權(quán)罪的起訴書范本，職務(wù)犯罪是由檢察機關(guān)直接管轄的。讀者如果需要找律師咨詢法律方面的問題，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。