一個合法的具體行政行為才是具有法律效力的，具體行政行為合法要滿足什么條件?律霸小編整理了相關(guān)內(nèi)容，詳情請看下文。

行政訴訟的基本任務(wù)是審查行政行為的合法性，一個合法的行政行為必須具備如下條件：

(1)必須嚴(yán)格恪守權(quán)限范圍，不得超出法定職權(quán)的范圍，否則就是越權(quán)行為。要做到這一點，必須注意以下幾個問題：①必須要有合法有效的權(quán)力來源。依法行政雖然并不要求行政機關(guān)做任何事情都要有法律依據(jù)，但如果行為影響到公民的權(quán)利義務(wù)(如對相對人增加一定負(fù)擔(dān)、科以罰款等)，除某些特殊的情形以外，必須有合法有效的依據(jù)。②行政權(quán)力必須具有特定行為的執(zhí)法主體資格。即必須具有法定的管轄權(quán)。③行使權(quán)力必須在合法、有效的法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的范圍內(nèi)。以行政處罰為例，必須按照法律規(guī)定的處罰種類、處罰幅度、處罰的時間、處罰的要件去行使處罰權(quán)。

(2)必須滿足法定的事實要件。特定的行為需要特定的事實要件。如果沒有滿足法定的事實要件，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主要證據(jù)不足或事實不清。要滿足法定的事實要件，必須注意以下幾個問題：①必須弄清行使某種特定權(quán)力的法定事實要件，②必須注意取證的法律要求;③必須注意證據(jù)的效力;即證據(jù)材料必須具備客觀性(真實性)、關(guān)聯(lián)性、合法性;④必須注意各種不同的證據(jù)材料的使用規(guī)則;⑤必須注意證明的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)必須準(zhǔn)確、全面地適用法律規(guī)范。適用法律規(guī)范必須注意以下問題：①必須認(rèn)真分析所處理的事項的法律屬性。只有定性準(zhǔn)確，才能正確適用法律。②必須正確把握法律規(guī)范的適用范圍。③必須準(zhǔn)確理解和解釋法律規(guī)范的含義。解釋法律規(guī)范必須遵循解釋規(guī)則，錯誤地理解或解釋法律規(guī)范，必須會造成適用法律規(guī)范的錯誤。④依法彌補法律規(guī)范缺陷。⑤必須注意相關(guān)法律規(guī)范的位階秩序，以及在存在沖突的情況下的法律規(guī)范的選擇適用規(guī)則。⑥要注意特定行為的特殊的法律適用規(guī)則。每一種特定的行為都有特定的法律適用規(guī)則，比如，行政處罰行為就必須注意對同一個人的同一個違法行為不能給予兩次以上罰款的處罰規(guī)則。⑦必須正確表達(dá)和引用法律規(guī)范的條文。

(4)必須嚴(yán)格遵守法定程序和正當(dāng)程序?，F(xiàn)代法治國家一個重要特征是程序法制，非常強調(diào)和重視程序合法。因此法院在進(jìn)行合法性審查時，不僅要關(guān)注行政行為的實體內(nèi)容是不是正確，而且要關(guān)注實施行政行為時在程序上是否合法。對程序不合法的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。要做到程序合法，必須注意兩個方面的問題：第一，必須遵守法定程序。包括遵守法定的步驟(如法律規(guī)定必須舉行聽證的就必須舉行聽證)、法定的順序(如法律要求先取證、后裁決，就不能先裁決、后取證)、法定的方式(如在調(diào)查取證時必須有兩個執(zhí)法人員在場、必須穿戴制服)、法定的 形式(行政行為原則上必須采用書面形式，采取非書面形式必須有法律的特別規(guī)定)、法定的程序制度(如行政執(zhí)法人員的回避制度、聽取當(dāng)事人意見制度、聽證制度、監(jiān)督檢查制度、保全制度等等)法定的時間。第二，必須遵循正當(dāng)程序。我國還沒有完整的行政程序法，在這種背景下，僅僅要求不違反法定程序是不夠的。從行政法治角度來說，即使法律沒有程序規(guī)定，行政機關(guān)在執(zhí)法的時候，也應(yīng)當(dāng)遵守正當(dāng)?shù)某绦?，也就是說必須遵循最低標(biāo)準(zhǔn)的公正程序(如任何人都不能為自己案件的裁判者等)。

(5)必須正確行使自由裁量權(quán)。任何社會都不可避免地要賦予行政機關(guān)以一定的自由裁量權(quán)，但是自由裁量不是任意裁量，更不是隨心所欲地裁量，自由裁量權(quán)是要求行政機關(guān)在實施行政行為的過程中根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐目陀^情況以及各方面的相關(guān)因素作出一個惟一正確的選擇確保自由裁量權(quán)不被濫用。要做到這一點必須注意以下幾個問題：①必須準(zhǔn)確地把握法律規(guī)范授予特定機關(guān)自由裁量權(quán)的目的。②必須全面地考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素的干擾。③必須堅持平等原則、比例原則和依賴保護(hù)原則。平等原則是指同等條件同等對待，條件不同的應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。比例原則包括以下三層含義：第一，處罰行為同違法行為之間要相適應(yīng)(如某市規(guī)章對隨地吐痰一次的行為罰款1000元，即是違反比例原則);第二，行政行為的效益應(yīng)當(dāng)大 于行政行為的成本;第三，行政主體應(yīng)當(dāng)選擇對相對人損害最小、成本最低的方式實現(xiàn)行政目的(如某甲爬在他人的椰子樹上偷摘椰子，行政執(zhí)法人員用槍將其打下來，而不用勸說、透導(dǎo)等方式，即為違反比例原則)。這里的信賴保護(hù)原則是指行政主體應(yīng)當(dāng)在公共利益和行政管理相對人對政府、對行政行為的信賴的利益之間保持適度的平衡。如某規(guī)劃管理部門錯誤批準(zhǔn)某甲在已被規(guī)劃為公共綠地的地段上建酒店，如果該酒店并不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，或修改原規(guī)劃并不增加成本，為了保護(hù)相對人對行政行為的依賴，該規(guī)劃部門就不能撤回其錯誤批準(zhǔn);如果該錯誤批準(zhǔn)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃或者改變原規(guī)劃的成本要大于某甲為建酒店已付的成本，則可以撤回錯誤的批準(zhǔn)，但為了維護(hù)行政管理相對人對行政行為的信賴，城建部門必須賠償某甲所造成的損失。④行使自由裁量權(quán)在任何時候都必須有充分的正當(dāng)理由。

以上是小編整理的具體行政行為合法必須滿足的條件，不符合上述條件的具體行政行為是不合法的，對于違法的具體行政行為是可以提起申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟以維護(hù)自己的合法權(quán)益。希望小編整理的上述內(nèi)容能夠幫到你，謝謝瀏覽!

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