刑事案件一般都是公安機關(guān)負責偵查，檢察院負責起訴，但有三種特殊情況，法院可以直接受理被害人的起訴。

一、刑法規(guī)定的告訴才處理的案件

我國刑法規(guī)定了四個罪名只有被害人本人告訴才構(gòu)成犯罪。這四個罪名是侮辱誹謗罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待家庭成員罪和侵占財產(chǎn)罪。

侮辱誹謗是侵犯公民人格權(quán)的行為，被害人本人告才構(gòu)成犯罪。民間的二人轉(zhuǎn)演員總要對樂師侮辱誹謗，郭德綱也沒有少對于謙侮辱誹謗，被罵的人無意追究對方的責任，公安局和檢察院不得插手。

暴力干涉婚姻自由罪是侵犯公民婚姻自主權(quán)的行為。干涉這多是父母、兄長，被干涉者自己不告，公安局、檢察院不得插手。

虐待家庭成員罪的侵犯公民人身自由權(quán)和身體健康權(quán)的行為。加害人和被害人是親屬關(guān)系，被害人不告，別人不好干涉。電影《茜茜公主》中有這樣一個鏡頭，茜茜公主遇到一個農(nóng)夫用皮鞭抽打自己的老婆，茜茜公主奪過了農(nóng)夫的皮鞭要打農(nóng)夫，農(nóng)夫的妻子從地上爬起來護住丈夫，說：“他是我丈夫，打我我愿意。你是什么人，為什么管我們家的事?”

侵占財產(chǎn)罪是占有他人財產(chǎn)拒不歸還的行為。財產(chǎn)的主人不告，別人不能告。

以上四種行為，被害人不告不能認為是犯罪。公安機關(guān)不參與。

二，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件

主要包括重婚案、破壞軍婚案、遺棄家庭成員案、因果關(guān)系明確的輕傷害案、拒不執(zhí)行法院判決案。

這幾個犯罪，最高刑期為三年，被害人也容易取得證據(jù)，可以自己到法院起訴。

法院認為被害人起訴的證據(jù)不足或者不屬于輕微刑事案件的，不予受理，告知被害人到公安機關(guān)立案。

如果被害人自己認為證據(jù)不足，也可以去公安局報案，由公安局負責偵查，檢察院負責起訴。

被害人不告的，公安機關(guān)也可以主動偵查。如妻子不孕，丈夫與他人重婚。公安機關(guān)不必征求被害人的意見，可以主動立案偵查。

強奸、重傷害等可能判處三年以上有期徒刑的犯罪必須有公安機關(guān)偵查，檢察院起訴，法院不受理被害人的起訴。

三、公安機關(guān)決定不立案，檢察院決定不起訴，被害人對公安機關(guān)和檢察院的決定不服，堅持認為被舉報人構(gòu)成犯罪的。

法院受理這類案件需要兩個條件：

1.被害人有證據(jù)證明被告人對自己實施了犯罪;

2.公安機關(guān)做出了“不予立案決定書”或者立案偵查后作出了“撤銷案件決定書”。

或者公安機關(guān)認為構(gòu)成犯罪，案件移送到檢察院后，檢察院經(jīng)審查認為不構(gòu)成犯罪，做出了“不起訴決定書”。

這是1997年《刑事訴訟法》修正案的規(guī)定，這一規(guī)定起到了制約公安機關(guān)和檢察院濫用職權(quán)的作用，堵住了某些人通過公安局、檢察院“撈人”的歪風。

司法實踐中我還沒有遇到過公安局、檢察院都認為不構(gòu)成犯罪，被害人堅持被告人有罪的。