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寧波
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的特點(diǎn)是什么
具體什么是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的特點(diǎn)？
1.征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對象。征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第18條的規(guī)定，我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則，具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的，因此，這里的超計(jì)劃生育子女的人，就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。
2.征收的數(shù)額?！吨腥A人民共和國人口與計(jì)劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征收公民的收入差異，沒有明確規(guī)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收數(shù)額，而是規(guī)定“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國務(wù)院制定”。2002年8月2日，國務(wù)院根據(jù)該法的授權(quán)出臺了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問題作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定，但是對于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)也只是作出了一個(gè)原則規(guī)定，仍然沒有作出十分具體的規(guī)定。
3.征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的性質(zhì)。應(yīng)當(dāng)明確其不是一種行政處罰，而是一項(xiàng)行政性收費(fèi)。一些干部、群眾之所以在這個(gè)問題上認(rèn)識不明確，主要是因?yàn)槲覀冊趯Υ卟扇〗?jīng)濟(jì)制裁上有一個(gè)變化過程?？梢哉f社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是從過去的計(jì)劃外生育費(fèi)演變而來的。
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