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說到案卷外證據(jù),它的排除規(guī)則在其中的應(yīng)用是十分重要的,也是需要我們進行一定的了解的。那么,案卷外證據(jù)排除規(guī)則有哪些呢?證據(jù)的種類有哪些呢?下面,小編會為大家?guī)硐嚓P(guān)的法律知識的介紹,供大家進行相關(guān)的了解。
一、案卷外證據(jù)排除規(guī)則
嚴格使用卷外證據(jù)排除,行政機關(guān)則不能接受秘密調(diào)查報告中的證據(jù)作為定案的依據(jù)。作為定案已經(jīng)的前提是,案卷已經(jīng)記載的,并經(jīng)過當事人口頭或書面質(zhì)疑的證據(jù)。因此可以理解為,經(jīng)過秘密調(diào)查取得的證據(jù),不能直接作為定案證據(jù),只能通過法定程序后,才可以成為定案證據(jù)。嚴格適用卷外證據(jù)排除規(guī)則,可以調(diào)高行政的公正性。因外在行政處罰的過程中,行政相對人處在相對弱勢的地位,行政機關(guān)很多的條件和手段,都是行政相對人所不能相比的。行政機關(guān)工作人員,做的秘密調(diào)查不能直接作為定案依據(jù),還要經(jīng)過法定訴訟形式,就相當不爽了。
應(yīng)刪除條款中“原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的”內(nèi)容,并規(guī)定對被告適用案卷外證據(jù)排除規(guī)則。
有助于實現(xiàn)行政訴訟法的三大宗旨。在行政處理程序中,行政機關(guān)實施的行政行為,應(yīng)有全面、確定和充分的證據(jù)支持,在訴訟中自主提供的證據(jù),也應(yīng)證明其行政行為的合法性,且應(yīng)對其證據(jù)收集、提交承擔后果責任。在制度上不給行政機關(guān)補充證據(jù)留有余地,能在實踐中避免原告的訴訟主張因被告不確定的補充證據(jù)而處于很難被支持的狀態(tài),有助于保護原告的合法權(quán)益,同時也能縮短審理環(huán)節(jié)、時間,提高訴訟效率,更能督促行政機關(guān)在行政處理程序中全面、客觀地收集證據(jù),審慎地作出行政行為,發(fā)揮行政訴訟維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)的作用。
二、證據(jù)的種類有哪些?
1、書證、物證
是以物品或者文字為表現(xiàn)形式的實物證據(jù)。物證是用于犯罪或與犯罪相關(guān)聯(lián)的,能夠證明犯罪行為和有關(guān)犯罪情節(jié)的物品或痕跡,如作案工具、贓款贓物、血跡、指紋、腳印等。書證是能夠證明案件真實情況的文件或其他文字材料,如毒品犯罪分子進行聯(lián)絡(luò)的往來書信;貪污犯罪分子涂改的單據(jù)、賬本等。物證的特點是,不具有任何主觀的東西,而只以其客觀存在來證明案件的事實。對物證必須妥善地加以保管,以保持物證的原有的形態(tài)。如果不能保持原來形態(tài)或者物證有可能滅失的,行政機關(guān)必須采取措施予以保全。
2、證人證言
是知道案件真實情況的人,就其所了解的案件情況,向司法機關(guān)或有關(guān)人員作的陳述。民事訴訟法規(guī)定,凡是知道案件情況的人,都有義務(wù)出庭作證。刑訴法對知道案件真實情況的人向司法機關(guān)作證規(guī)定了義務(wù),即凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。證人不能隨意指定,也不能由他人代替。行政處罰法規(guī)定,在行政機關(guān)對行政處罰案件進行調(diào)查時,“被調(diào)查人應(yīng)當如實回答詢問”。這是因為,行政機關(guān)在處理行政處罰案件時,必須以事實為根據(jù)。因此,在行政機關(guān)調(diào)查時,被調(diào)查人必須據(jù)實陳述所了解的真實情況,不作偽證。
3、當事人的陳述
是指當事人向執(zhí)法人員所作的關(guān)于案件真實情況的敘述和承認。行政處罰法規(guī)定,行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見。因此,當事人的陳述與申辯,行政機關(guān)必須認真聽取,并制作詢問筆錄;同時,行政機關(guān)對于當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復(fù)核,成立的,才能作為行政處罰的證據(jù)?!氨缓θ岁愂觥保侵苯邮艿椒缸镄袨榍趾Φ娜?,就受害情況及案件的有關(guān)其他情況向司法機關(guān)或有關(guān)人員所作陳述。“犯罪嫌疑人、被告人供述與辯解”,是犯罪嫌疑人、被告人就本人的犯罪行為向司法機關(guān)所作的供述,或稱口供,或者是犯罪嫌疑人、被告人否認自己有犯罪行為或者承認犯罪,但認為應(yīng)當減輕處罰、免除處罰所作的辯解。
4、視聽資料
是指能夠作為證據(jù)的錄音、錄像、電腦儲存的數(shù)據(jù)等,是一種被固定、被保全的證據(jù)。它比較可靠,更接近于真實情況。但是視聽資料必須經(jīng)過審查,才能認定作為證據(jù)。
5、鑒定意見
是鑒定人運用自己具有的專門知識對案件中專門性問題所進行的分析、鑒別和判斷。它是一種獨立的證據(jù)。如法醫(yī)鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定、化學(xué)物品鑒定、精神病鑒定等。
6、現(xiàn)場筆錄
是書證的一種,是指行政機關(guān)執(zhí)法人員在現(xiàn)場,對當場實施行政處罰的現(xiàn)場情況的記錄。如交通民警對違反交通管理的司機進行罰款,交通民警開具的罰款單據(jù)。又如工商管理人員對這反工商管理的個體商販進行處罰時,現(xiàn)場記明其違法事實、沒收商販的違法物品的數(shù)量、質(zhì)量等情況?,F(xiàn)場筆錄上應(yīng)當有執(zhí)法人員和當事人的簽名?,F(xiàn)場筆錄可以證明案件的真實情況,行政訴訟法將其規(guī)定為一種獨立的證據(jù),以防止在訴訟中出現(xiàn)“事出有因,查無實據(jù)”的情況。
7、勘驗、檢查、辨認偵查
實驗筆錄是指行政機關(guān)的執(zhí)法人員或者專門人員為了解案件的事實,對事實發(fā)生的現(xiàn)場或者物品進行勘驗、檢查。如查處非法出版物,執(zhí)法人員對該出版物的印刷場所進行勘驗、檢查,對印刷的非法出版物或者印刷工具進行勘驗、檢查等??彬瀾?yīng)當制作筆錄,勘驗筆錄是對客觀事實的反映,能夠證明案件的真實情況,是一種獨立的證據(jù)。
8、電子數(shù)據(jù)
指的是電子化技術(shù)形成的文字,數(shù)字等等,如電子郵件、聊天記錄等等;視聽資料是以模擬信號的方式在介質(zhì)上進行存儲的數(shù)據(jù),例如錄像、錄音資料等等
綜上所述,關(guān)于案卷外證據(jù)排除規(guī)則,我們要注意,在進行定案的過程中,所使用的證據(jù)必須是實事求是的,不能是威脅他人或者秘密調(diào)查得出的證據(jù),這樣的證據(jù)是不具有說服力的,是不被認可的,另外,在收集證據(jù)的時候,要盡量收集直接證據(jù),更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸連云港律師。
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