所謂社會撫養(yǎng)費,是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當補償政府的公共社會事業(yè)投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。
一直以來社會撫養(yǎng)費的存廢問題備受爭議。國家衛(wèi)計委主任李-斌向全國人大常委會作報告時指出,修訂采取修正案的形勢,對存在分歧,暫時形不成共識的問題以及適?合在配套法規(guī)中解決的問題,暫不修改。而全國人大科教文衛(wèi)委員會也認為,調(diào)整生育政策不僅需要修改人口與計劃生育法,還要重視解決具體問題,如社會撫養(yǎng)費?征收、流動人口管理、計劃生育家庭的獎勵政策、失獨家庭社會保障、計劃生育服務改善等,設計一些行政法規(guī)和地方性法規(guī)修訂。
據(jù)了解,目前專家對于社會撫養(yǎng)費的修訂,爭議很大。有的專家主張取消社會撫養(yǎng)費,但也有專家認為是否取消社會撫養(yǎng)費,須視國情而定。中國人口基數(shù)仍?很大,計劃生育政策還需保留,以防止人口膨脹。社會撫養(yǎng)費征收制度是落實計劃生育政策的重要手段,對制約違法生育、規(guī)范生育秩序起到積極作用。
廣州市衛(wèi)計委相關負責人透露,由于目前國家及省級立法尚未最終確定,廣州至今仍按原廣東省計劃生育管理條例進行管理。原本因違反計生政策而需繳交社會撫養(yǎng)費的家庭,在全面放開二孩后,仍需繼續(xù)繳交。
不過,廣州荔灣、天河等多個社區(qū)居委會工作人員也表示,目前社會撫養(yǎng)費的征繳與往常一樣,維持不變,“雖然我們沒有上門催繳,但是社會撫養(yǎng)費的清繳依然是跟小孩入學等事項掛鉤的,目前,計劃外生育家庭仍需要繳納這部分費用”。
根據(jù)我國最新修正的《人口與計劃生育法》的相關規(guī)定,在,對于不符合生育子女條件的公民,仍需依法繳納社會撫養(yǎng)費。
【法規(guī)鏈接】《人口與計劃生育法》第四十一條?
不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
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