軟暴力如何界定
全國掃黑辦首次舉行新聞發(fā)布會,公開發(fā)布最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于辦理掃黑除惡案件的四個意見。根據(jù)《關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》,“軟暴力”被界定為一種與暴力、威脅手段并列的犯罪手段,跟蹤滋擾他人、惡意舉報誣陷等行為都屬于軟暴力。
審視該《意見》,雖然沒有直接冠以“黑惡勢力”“惡勢力”之名,卻與掃黑除惡斗爭密切相關(guān)。在人們的傳統(tǒng)觀念中,“黃賭毒”“暴力”“威脅”可謂黑惡勢力的代名詞,然而,在現(xiàn)實中,很多黑惡勢力的不法手段也在“升級換代”,一些看似“柔和”的行為,如跟蹤滋擾他人、惡意舉報誣陷、播哀樂擺花圈、噴油漆堵鎖眼等,也與暴力一樣具有“殺傷性”,甚至有過之而無不及。如果對“軟暴力”視若無睹,任其游離于法律制裁之外,無異于對黑惡勢力的縱容,而掃黑除惡斗爭也將被打折扣。
規(guī)制“軟暴力”,首先需要在法律層面精準(zhǔn)界定。翻看《意見》中對“軟暴力”的定義,值得關(guān)注的一個亮點,就是排除了“唯結(jié)果論”,即對于行為人“對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等”,只要是“足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制”,或者“足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營”,便可以歸入“軟暴力”之列,而不必然產(chǎn)生看得見的不利后果。這一最新定義,不僅直擊了軟暴力“軟刀子傷人”痛點,也劃出了一道區(qū)別于“傳統(tǒng)暴力”的“分水嶺”。
有效規(guī)制“軟暴力”的關(guān)鍵還在于執(zhí)法辦案的可操作性。《意見》采取歸納式的方法,圍繞“侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的手段”“擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段”“擾亂社會秩序的手段”等法益,對“軟暴力”形式作了“事無巨細(xì)”的列舉,指明包括但不限于“跟蹤貼靠、揚言傳播疾病”“燃放鞭炮、播放哀樂”“擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾”等行為??此片嵥榈囊?guī)范,實際卻便于執(zhí)法辦案機關(guān)“按圖索驥”,對實施“軟暴力”的不法分子精確打擊。
現(xiàn)實而言,“軟暴力”時有發(fā)生,卻并沒有獨立的罪名,“是否能夠構(gòu)成犯罪,還應(yīng)符合具體罪名的構(gòu)成要件”,“能否構(gòu)成黑惡勢力,還應(yīng)當(dāng)符合黑惡勢力的特征和黑惡勢力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”?!兑庖姟犯鶕?jù)“軟暴力”的具體情況,確立了強迫交易罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪、敲詐勒索罪等關(guān)聯(lián)罪名,特別明確“因本人及近親屬合法債務(wù)、婚戀、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾而雇傭、指使,沒有造成嚴(yán)重后果的,一般不作為犯罪處理”,既有效打擊了“軟暴力”,也避免了打擊范圍的“擴大化”。而將罪名細(xì)化落實到具體條文上,也讓規(guī)制“軟暴力”有法可依、有規(guī)可循。
由此,掃黑除惡的關(guān)鍵詞,不僅是“打擊”,更是“規(guī)范”,這是全面深化依法治國的必然。這次,四部門在發(fā)布《關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》的同時,還出臺了《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》,打出了規(guī)范掃黑除惡的“組合拳”,既有利于打擊不法行徑,也有助于制約辦案行為,將掃黑除惡斗爭引向深入,這也給了公眾更多的信心和期待。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答,軟暴力是指與傳統(tǒng)暴力行為相對應(yīng)的,通過侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的手段對被害人形成心理強制的暴力行為。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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簡介:
李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計等方面的法律事務(wù)。
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