一、起訴撤訴訴訟時(shí)效是否中斷
第一種觀點(diǎn)是起訴后又撤訴的能引起訴訟時(shí)效中斷,訴訟時(shí)效從起訴之日起重新計(jì)算。因?yàn)槠鹪V表明權(quán)利人行使權(quán)利的事實(shí),即使撤訴也僅是放棄公力的救濟(jì),其真實(shí)的請(qǐng)求意思并未因撤訴而自動(dòng)消失。同時(shí)我國(guó)民法通則第一百四十條規(guī)定“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷?!币虼?,權(quán)利人起訴后又撤訴,表明當(dāng)事人已經(jīng)提起訴訟。因而,起訴后又撤訴的能引起訴訟時(shí)效中斷。
第二種觀點(diǎn)是起訴后又撤訴的不能引起訴訟時(shí)效中斷。因?yàn)闄?quán)利人起訴后又自動(dòng)撤訴,表明了他放棄了對(duì)請(qǐng)求權(quán)的行使,即不行使權(quán)利,不再要求人民法院對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判,是權(quán)利人在法律允許的范圍內(nèi)處分自己訴訟權(quán)利的一種行為。根據(jù)法理和民事訴訟法上“訴的撤回,視同未起訴”的訴訟規(guī)則,權(quán)利人起訴后又撤訴的不能發(fā)生起訴的法律后果,可視為權(quán)利人沒(méi)有起訴。因此,起訴后又撤訴的,不發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的法律后果。
第一,當(dāng)事人提起訴訟是導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的法定事由。根據(jù)《民法通則》第一百四十條規(guī)定:“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。”即“提起訴訟”是引起訴訟時(shí)效中斷的三種法定情形之一。法律對(duì)提起訴訟沒(méi)有作任何限制性規(guī)定,沒(méi)有附加任何條件和訴訟階段上的要求;相關(guān)司法解釋也沒(méi)有規(guī)定只有提起訴訟后沒(méi)有撤回起訴或被按撤訴處理才算是“提起訴訟”。因此,對(duì)當(dāng)事人提起訴訟導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的理解,不能附加任何條件和限制。當(dāng)事人提起訴訟后又撤訴,不能因之后的撤訴而否定之前的起訴。當(dāng)事人的撤訴行為也不可能溯及已經(jīng)形成客觀事實(shí)的訴訟時(shí)效中斷的法律后果。
第二,最高人民法院最新司法解釋明確規(guī)定了提起訴訟引起訴訟時(shí)效中斷的時(shí)間點(diǎn)。最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條規(guī)定:“當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的,訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷?!睆脑摋l內(nèi)容可以看出,權(quán)利人以“提起訴訟”的方式主張權(quán)利的,由于其請(qǐng)求保護(hù)權(quán)利的對(duì)象為法院,故只要其向法院提交起訴材料或者口頭起訴,就應(yīng)認(rèn)定其向法院提出了權(quán)利主張,訴訟時(shí)效中斷,當(dāng)事人對(duì)自己所欲主張的權(quán)利即擁有了新的訴訟時(shí)效期間。而此后無(wú)論法院是否已向被告送達(dá)起訴狀副本等文書,還是當(dāng)事人撤訴或者按撤訴處理,都不影響已經(jīng)產(chǎn)生的訴訟時(shí)效中斷的法律效果。司法解釋規(guī)定訴訟時(shí)效“從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷”而非“法院依法受理之日中斷”,更符合訴訟時(shí)效中斷制度的立法目的,也有利于保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利??梢娭灰?dāng)事人向法院提起訴訟,不論之后是否發(fā)生撤訴或者按撤訴處理,都不影響訴訟時(shí)效中斷的后果。
我國(guó)的最高人民法院對(duì)這類案件的撤訴也有規(guī)定,但相關(guān)的案件訴訟的撤銷是否計(jì)算在案件的訴訟時(shí)效內(nèi),應(yīng)有這了人民法院對(duì)這類案件的訴訟進(jìn)行判決。案件的起訴者應(yīng)積極的收集這類案件的證據(jù),按照我國(guó)的訴訟規(guī)定進(jìn)行辦理。
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簡(jiǎn)介:
彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無(wú)罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無(wú)罪辯護(hù)。
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