民事訴訟案件在訴訟案件中所占比例很大，同樣的，民事訴訟案件中的小額民事訴訟拒不執(zhí)行、執(zhí)行難的情況也非常多，每年都有上萬(wàn)件的未執(zhí)行案件積壓，對(duì)法院的執(zhí)行工作造成了巨大的阻礙。下面，律霸的小編就來(lái)帶大家了解一下小額民事訴訟拒不執(zhí)行、執(zhí)行難的原因。

一、小標(biāo)的案件難執(zhí)行，主要有一下幾種情形：

（一）經(jīng)濟(jì)來(lái)源匱乏，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。小標(biāo)的執(zhí)行案件大多存在于貧困地區(qū)，主要涉及贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、人身?yè)p害賠償及其它小額債務(wù)糾紛案件，這類案件的被執(zhí)行人一般經(jīng)濟(jì)比較困難，生活、經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較匱乏，導(dǎo)致無(wú)法履行。

（二）當(dāng)事人存在抵觸情緒。民事案件當(dāng)事人既然通過(guò)打官司的方式來(lái)解決糾紛，說(shuō)明雙方矛盾已經(jīng)發(fā)展到一定對(duì)立的程度。特別是需要依法強(qiáng)制執(zhí)行的案件，說(shuō)明雙方結(jié)下的怨情很深，至少尚未消除。因此，被執(zhí)行人基于抵觸情緒，對(duì)法律文書確定的義務(wù)，采取硬抗的方式拒不履行，甚至很可能對(duì)抗法院的執(zhí)行工作。

（三）軟磨硬拖不愿意履行。法院現(xiàn)在注重的是社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一，在非不得已的情況下，一般比較慎用強(qiáng)制措施。因此有些當(dāng)事人認(rèn)為能拖、會(huì)磨、善賴，不會(huì)有什么壞處，案件拖的時(shí)間長(zhǎng)了，啥事也會(huì)不了了之。對(duì)法院的判決認(rèn)可，也答應(yīng)履行，但總是推來(lái)推去不履行。

（四）逃避躲藏拒不履行。有些當(dāng)事人盡量躲避，現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)盡量隱匿轉(zhuǎn)移。一聽說(shuō)法院要來(lái)執(zhí)行，就逃避躲藏起來(lái)不見(jiàn)面。萬(wàn)一碰上面，也是滿口答應(yīng)立即履行，法院執(zhí)行人員一走，就什么都沒(méi)了。

（五）以申訴、投訴為由，阻止法院執(zhí)行。當(dāng)事人一旦敗訴后，總是千方百計(jì)找理由、借口申訴、投訴不予履行，甚至阻止法院執(zhí)行。目前，這種情況也比較普遍。有些案件的被執(zhí)行人，特別是一些法律意識(shí)淡薄，經(jīng)濟(jì)條件良好的自然人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等。他們向省政府、人大、法院上訪、申訴，或者通過(guò)檢察機(jī)關(guān)提起抗訴，以達(dá)到延緩、甚至阻擾法院執(zhí)行的目的。法院為了穩(wěn)定起見(jiàn)，不得不一緩再緩，有的甚至不敢強(qiáng)制執(zhí)行，生效的法律文書如同一張白紙，盡管申請(qǐng)人有諸多意見(jiàn)，但法院也無(wú)可奈何。

分析以上幾種情況存在的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，小標(biāo)的額案件難以執(zhí)行，主要不是因?yàn)楸粓?zhí)行人沒(méi)有履行能力，也不是因?yàn)榉ㄔ夯蛘邎?zhí)行人員怠于執(zhí)行，而是現(xiàn)有的執(zhí)行措施無(wú)法迫使被執(zhí)行人履行生效法律文書所確定的義務(wù)。

二、執(zhí)行措施不足

目前我國(guó)法律規(guī)定的執(zhí)行措施主要有以下九種：1.查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款;2.扣留、提取被執(zhí)行人的收入;3.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);4.搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);5.強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財(cái)務(wù)或票證;6.強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地;7.強(qiáng)制執(zhí)行法律文書指定的行為;8.辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);9.強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行金或遲延履行期間的債務(wù)利息。但在司法實(shí)踐中，這九種執(zhí)行措施對(duì)于小額案件的執(zhí)行，作用和效果非常有限。

首先，法律對(duì)于一些執(zhí)行措施規(guī)定了太多的限制，致使其無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如最高法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條所規(guī)定，被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。這一規(guī)定雖然含有強(qiáng)制措施的內(nèi)容，但結(jié)果實(shí)際上就是不執(zhí)行。這就導(dǎo)致了被執(zhí)行人在欠債后不是積極主動(dòng)的還款，而是認(rèn)為法院反正都不能處置其房產(chǎn)，即使查封了也要讓其居住，從而軟磨硬拖不愿履行，最終導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益得不到有效的保護(hù)。

其次，這些執(zhí)行措施大部分是以被執(zhí)行人的財(cái)物為基礎(chǔ)，而財(cái)產(chǎn)的線索卻難以尋找，導(dǎo)致很多執(zhí)行措施難以適用。案件到執(zhí)行階段，往往是經(jīng)過(guò)一審、二審，再向法院申請(qǐng)執(zhí)行，其間被執(zhí)行人要轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)并不是什么難事，此時(shí)，法院再去查詢被執(zhí)行人的存款、扣留被執(zhí)行人的收入、強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行金或遲延履行期間的債務(wù)利息就失去了意義。

再次，司法拘留、刑事責(zé)任流于形式，無(wú)法取得應(yīng)有的效果。作為民事制裁與刑事處罰之間的過(guò)渡，司法拘留因其拘留時(shí)間段、審批程序復(fù)雜，而難以對(duì)被執(zhí)行人形成足夠的威懾力。而要追究被執(zhí)行人拒執(zhí)罪，又因?yàn)槿∽C、定性等存在困難，而難以實(shí)施。因此筆者認(rèn)為，應(yīng)該確立一種新的執(zhí)行措施，來(lái)促使被執(zhí)行人無(wú)法以“無(wú)財(cái)產(chǎn)”來(lái)搪塞法院，也無(wú)法將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者收入隱瞞。

小額民事訴訟拒不執(zhí)行、執(zhí)行難這一問(wèn)題的加劇，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也讓人們開始思考其產(chǎn)生的原因與解決辦法。實(shí)踐證明，現(xiàn)有的執(zhí)行措施，并不能起到其應(yīng)有的作用，國(guó)家相關(guān)部門需要制定更加符合現(xiàn)狀的執(zhí)行措施來(lái)改善這一情況，幫助法院工作的順利進(jìn)行。

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