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在民事訴訟活動(dòng)中,訴訟活動(dòng)規(guī)則是十分重要的。正當(dāng)?shù)脑V訟程序能夠在一定程度上保障訴訟活動(dòng)的公正性,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。那么,民事訴訟正當(dāng)程序是什么呢?為了解決您的疑問,律霸小編特意為您搜集了以下資料,希望對(duì)您有幫助。
一、民事訴訟正當(dāng)程序
正當(dāng)程序是英美法系的一條重要的憲法原則;程序的正當(dāng)性包含的價(jià)值是程序的中立、理性、排他、可操作、平等參與、自治、及時(shí)終結(jié)和公開;通過正當(dāng)程序達(dá)到憲法的至信、至尊、至上從而實(shí)現(xiàn)憲法權(quán)威。
法律的正當(dāng)程序(Due process of Law),通常又譯為“正當(dāng)法律程序”或“正當(dāng)程序”。它作為一條重要的法治觀念與憲法原則,起源于英國的“自然正義”,光大在美國,傳播于全球。注重程序公正日益成為現(xiàn)代法治國家共同的價(jià)值取向。在我國,由于受“重實(shí)體輕程序”觀念的影響,同時(shí)缺乏自然法的法律文化基礎(chǔ),程序意識(shí)相對(duì)落后,正當(dāng)程序觀念亦不發(fā)達(dá)。
二、作為憲法原則的正當(dāng)法律程序
1、正當(dāng)法律程序原則起源于英國古代《自由大憲章》,是西方古代“法的統(tǒng)治”觀念
2、與自然法學(xué)說的產(chǎn)兒。1215年英國國王簽署的《自由大憲章》對(duì)正當(dāng)法律程原則作了初步規(guī)定。大憲章第三十九條規(guī)定:“凡自由民,如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判,或經(jīng)國法判決,皆不得被逮捕,監(jiān)禁,沒收財(cái)產(chǎn),剝奪法律保護(hù)權(quán),流放,或加以任何其它損害”。
盡管這個(gè)法律文件的產(chǎn)生是英國貴族聯(lián)合起來限制王權(quán)的產(chǎn)物,同資產(chǎn)階級(jí)革命和民主憲政并無直接聯(lián)系,但在西方憲法學(xué)界,它被認(rèn)為具有可以約束其它普通法的效力,因而被譽(yù)為保護(hù)人民自由權(quán)利的最初的成文憲法性文件。
3、“非經(jīng)國法判決”不被追究責(zé)任或被加以損害這一用語被寫入《自由大憲章》之時(shí),僅指刑事訴訟必須采取正式的起訴方式并保障被告人接受陪審裁判的權(quán)利,主要用以在刑事訴訟中對(duì)封建貴族權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。在隨后的愛德華三世時(shí)代,1354年英國國會(huì)通過的第二十八條法令即《自由令》第三章規(guī)定:“未經(jīng)法律的正當(dāng)程序進(jìn)行答辯,對(duì)任何財(cái)產(chǎn)或身份的擁有者一律不得剝奪其土地或住所,不得逮捕或監(jiān)禁,不得剝奪其繼承權(quán),或剝奪其生豐之權(quán)利。”
這條規(guī)定首次以法令形式表述了正當(dāng)法律程序原則,并擴(kuò)大了正當(dāng)程序的適用范圍。1679年,議會(huì)中反對(duì)國王的輝格黨人為了保障自己不受國王任意逮捕,提出并通過了《人身保護(hù)法》。這個(gè)被認(rèn)為是英國重要的憲法性文件的法律共有20條,其中有近2/3的內(nèi)容為程序性規(guī)定。盡管這一時(shí)期的法律還包含著極大的封建性因素,但這種使王權(quán)服從法定程序、從程序上逐步限制王權(quán)的控權(quán)方法,對(duì)英國和后世的資產(chǎn)階級(jí)革命產(chǎn)生了極其重要的影響。
三、正當(dāng)法律程序的基本功能
1、正當(dāng)法律程序(DueProcessofLaw)有兩個(gè)基本功能:一是防止公權(quán)力濫用,遏制腐敗;二是保障人權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受公權(quán)力主體濫權(quán)、恣意行為侵犯。正當(dāng)法律程序最初源于“自己不做自己的法官”和“對(duì)他人做出不利行為要事先告知、說明理由和聽取申辯”的“自然正義”原則(NaturalJustice),之后其內(nèi)涵擴(kuò)展到包括公開、公正、公平和參與等現(xiàn)代民主程序原則;
2、最初正當(dāng)法律程序主要適用于司法領(lǐng)域,之后其適用領(lǐng)域擴(kuò)展到行政領(lǐng)域和其他所有國家公權(quán)力領(lǐng)域,甚至擴(kuò)展適用到社會(huì)公權(quán)力領(lǐng)域。在中國,由于民主、法治發(fā)展滯后,公權(quán)力運(yùn)作領(lǐng)域一直沒有建立起完善的正當(dāng)法律程序機(jī)制,有些領(lǐng)域甚至正當(dāng)法律程序完全缺位,以至為腐敗滋生、蔓延提供了便利條件。中國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國家,是從前社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向后社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型國家。中國在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),至少在現(xiàn)階段,不會(huì)搞兩黨制,不會(huì)搞三權(quán)分立。
3、因此,中國的反腐之路不會(huì)同于,至少不會(huì)完全同于西方國家的反腐之路。中國的反腐主要不是靠權(quán)力制約權(quán)力(雖然權(quán)力的相互制約同樣不可缺少),而主要是靠權(quán)利制約權(quán)力,靠正當(dāng)法律程序制約權(quán)力。中國必須走出一條有自己特色的反腐之路。
四、正當(dāng)程序原則在我國的應(yīng)用
(一)法律程序?qū)Τ绦蛑鞒终叩摹罢?dāng)”要求。
法律是一種普遍性的規(guī)范系統(tǒng),因此必須具有確定性以排除恣意。法律的確定性意味著法律規(guī)定了一定行為與一定后果之間的穩(wěn)定的因果關(guān)系,使相互行為可以預(yù)計(jì)與控制,從而獲得社會(huì)生活的安全感。因此,這就要求程序主持者:
(1)中立性?!叭魏稳司坏脫?dān)任自己訴訟案件的法官”,這一程序正義原則包含的理念在于確保各方參與者受到裁判者平等的對(duì)待:與程序法律結(jié)果有牽連的人不能成為程序主持者;作為程序主持者與接受程序法律結(jié)果的法律主體任何一方不得有利益或其它方面的聯(lián)系。中立性的原則需要通過一系列的制度來保證,如程序主持者的資格認(rèn)定、回避制度、權(quán)力制約等。
(2)程序理性。程序主持者的程序行為以確定、可靠和明確的認(rèn)知為基礎(chǔ)而非隨機(jī)。這要求:程序主持者闡明決定理由;程序主持者不應(yīng)享有不必要的自由裁量權(quán)。
(3)排他性。對(duì)程序法律沒有規(guī)定程序決定權(quán)力(包括授權(quán))的社會(huì)主體參與程序主持的行為予以排斥,法律程序是法律結(jié)果的惟一的決定過程。
(4)可操作性。程序法存在的價(jià)值之一就在于為法律行為提供明確的指引。程序法律規(guī)范要符合法律規(guī)范的構(gòu)成要件,要有明確、具體、相互銜接而非抽象的行為模式、違反法定程序的法律后果的規(guī)定。實(shí)體法要求概念明晰,避免歧義,而程序法重在步驟明確、有序以有效地與恣意抗衡。
(二)接受程序法律結(jié)果的法律主體對(duì)法律程序的“正當(dāng)”要求。
(1)平等參與性。
法律面前人人平等意味著無差別對(duì)待,權(quán)利義務(wù)相當(dāng),即不允許出現(xiàn)無義務(wù)的權(quán)利和無權(quán)利的義務(wù)。程序參與表現(xiàn)為信息獲得與傳遞機(jī)會(huì),即被告知和聽取陳述意見的機(jī)會(huì)。平等參與性就是保障接受程序法律結(jié)果的法律主體在相同條件下(時(shí)間、方式、內(nèi)容、數(shù)量等因素相同)從程序主持者獲得相關(guān)信息并有相同的機(jī)會(huì)向程序主持者陳述自己的看法。參與不僅有助于選出合格的領(lǐng)導(dǎo)、制定高質(zhì)量的法律、調(diào)查案件的事實(shí)真相,更可以體現(xiàn)對(duì)人的主體性與尊嚴(yán)的重視。
(2)程序自治性。平等作為一項(xiàng)主觀感受
因人而異,作為權(quán)利可以放棄。對(duì)不平等的反抗即是程序公正的要求。因此,程序的“反抗權(quán)”就是對(duì)程序的自愿參與。這種自治性是同意而非強(qiáng)迫。投票不得強(qiáng)制、聽證不必非要參加、民事訴訟程序當(dāng)事人可以不出庭、刑事被告人可以拒絕回答等就體現(xiàn)了程序自治。
(3)程序人道性。接受決定者被人道地對(duì)待,其隱私受到尊重。
(三)程序法律行為的及時(shí)終結(jié)性。
對(duì)程序法律主體而言,程序是對(duì)程序法律行為的時(shí)序性要求。它包含的要求是:有對(duì)程序法律行為完成的時(shí)間的明確要求,人們通常要么指責(zé)法律程序草率,要么指責(zé)程序主持者久拖不辦就從反面指出了及時(shí)的價(jià)值;通過法律程序產(chǎn)生一項(xiàng)終結(jié)性的程序結(jié)果,該結(jié)果不能夠被隨意推翻,對(duì)該結(jié)果的修正必須通過啟動(dòng)另一個(gè)法律程序來進(jìn)行。
(四)程序法律的公開、透明性。
這是對(duì)程序法律本身的要求?,F(xiàn)代法治原則的發(fā)展要求統(tǒng)治者以公布的成文法來進(jìn)行統(tǒng)治,它要求:程序法律必須公布,這是程序法治的要求。對(duì)程序法律主體而言,公開的程序規(guī)則的存在是他們規(guī)劃行為、預(yù)見結(jié)果的依據(jù);程序法律對(duì)程序過程本身透明提出明確要求,即法律程序諸要素為公眾知曉。它的對(duì)立面直接指向“黑箱操作”,如在刑事審判中表現(xiàn)出的秘密審判。
以上就是對(duì)民事訴訟正當(dāng)程序的介紹了??偟目磥恚袷略V訟正當(dāng)程序是一種學(xué)說并且在國際上得到了廣泛的應(yīng)用,其主要強(qiáng)調(diào)民事訴訟的程序必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行。目前,民事訴訟在我國雖然并沒有明文規(guī)定,但是卻仍然對(duì)我國的民事訴訟有著深遠(yuǎn)的影響。
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