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一般發(fā)生民事訴訟事件之后,法官對原被告都要有一個基本的了解,包括他們之間所發(fā)生的案件,和他們家庭基本人口身份信息概括。那么在開庭之前對于民事訴訟審查程序都要經(jīng)過哪些步驟,具體對什么內(nèi)容都要經(jīng)過審查呢?今天我們就來看看民事訴訟審查程序的過程吧。
一、查明訴訟參與人到庭情況
1、 開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明訴訟參與人到庭情況,查明順序為:原告(上訴人)、被告(被上訴人)、第三人及其法定代表人或主要負責(zé)人;訴訟代表人;委托代理人;其他訴訟參與人。如有訴訟參與人未到庭的,應(yīng)立即報告審判長處理。
2.、自然人出庭的,應(yīng)提交居民身份證;法人或其他組織出庭的,應(yīng)提交組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本(商事“三證合一”登記制度改革推行后,工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證將被加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照取代,故法人或其他組織屆時出庭的,只需提交該營業(yè)執(zhí)照即可)、法定代表人(或負責(zé)人)身份證明;訴訟代表人出庭的,應(yīng)提交本人居民身份證、共同訴訟的當(dāng)事人推選其為代表人的證明。
3.、訴訟代理人出庭的,除應(yīng)提交授權(quán)委托書外,還應(yīng)當(dāng)向法庭提交下列材料:
(1)律師應(yīng)當(dāng)提交律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明材料;
(2)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料;
(3)當(dāng)事人的近親屬應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與委托人有近親屬關(guān)系的證明材料;
(4)當(dāng)事人的工作人員應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與當(dāng)事人有合法勞動人事關(guān)系的證明材料;
(5)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件、推薦材料和當(dāng)事人屬于該社區(qū)、單位的證明材料;
(6)有關(guān)社會團體推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件和符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第八十七條規(guī)定條件的證明材料。對于上述第(4)項,最權(quán)威的證明材料是社保證明,其次是勞動合同,實務(wù)中應(yīng)注意審查勞動合同的真實性。
4、 關(guān)于基層法律服務(wù)工作者作為訴訟代理人出庭問題,根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《司法部關(guān)于基層法律服務(wù)工作者訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域問題的批復(fù)》(司復(fù)[2015]4號)的規(guī)定,基層法律服務(wù)所是服務(wù)于基層當(dāng)?shù)氐?,故基層法律服?wù)工作者不得跨行政區(qū)域執(zhí)業(yè),其代理時應(yīng)提交當(dāng)事人一方位于其執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所所在的縣級行政區(qū)劃轄區(qū)內(nèi)的證明材料,通常以戶籍或其他注冊登記資料為準(zhǔn)。
5、書記員應(yīng)逐一核實訴訟參與人《民事訴訟權(quán)利義務(wù)告知書》、《民事訴訟風(fēng)險提示書》、《舉證通知書》、《合議庭組成人員及書記員通知書》和開庭《傳票》、《出庭通知書》以及訴狀等訴訟材料的收悉情況。
6、如有證人、鑒定人、勘驗人、檢查人、具有專門知識的人員出庭的,書記員在核對其身份后,應(yīng)請其退席,等候傳喚。
7、對于公開開庭審理的案件,書記員應(yīng)當(dāng)檢查參加旁聽的人員是否適合,是否有現(xiàn)場采訪的記者。如發(fā)現(xiàn)有未成年人(經(jīng)批準(zhǔn)的除外)、精神病人和醉酒的人以及其他不宜旁聽的人旁聽開庭的,應(yīng)當(dāng)請其退出法庭。如發(fā)現(xiàn)有記者到庭采訪,應(yīng)當(dāng)確認其是否辦理了審批手續(xù),如未經(jīng)批準(zhǔn),則告知其不得錄音、錄像和攝影,但應(yīng)當(dāng)允許記者作為旁聽人員參加旁聽和記錄。
二、宣布法庭紀(jì)律
1、為確保開庭審理的有序進行,訴訟參與人、旁聽人員需遵守的法庭紀(jì)律如下:
(1)服從法庭指揮,遵守法庭禮儀;
(2)不得鼓掌、喧嘩、哄鬧;
(3)不得隨意走動和進入審判區(qū);
(4)訴訟參與人發(fā)言、陳述和辯論,須經(jīng)審判長許可;
(5)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(6)不得對庭審活動進行錄音、錄像、攝影,或者通過發(fā)送郵件、博客、微信等方式傳播庭審情況,但經(jīng)人民法院許可的新聞記者除外;
(7)不得開放傳呼機、移動電話機等通訊設(shè)備的鈴響,不得撥叫、接聽電話;
(8)不準(zhǔn)吸煙和隨地吐痰、亂扔垃圾;
(9)不得實施其他擾亂法庭秩序的行為。
2、 在法庭審理過程中,訴訟參與人或者旁聽人員擾亂法庭秩序,情節(jié)較輕的,審判長可以口頭警告制止、訓(xùn)誡;不聽制止的,可以指令法警強行帶出法庭;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)院長批準(zhǔn)后,可以對行為人處以罰款或者拘留;未經(jīng)許可錄音、錄像、攝影或者通過郵件、博客、微信等方式傳播庭審情況的,可以暫扣存儲介質(zhì)或者相關(guān)設(shè)備;嚴(yán)重擾亂法庭秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、核對訴訟參與人身份
1、 審判長應(yīng)按照原告(上訴人)、被告(被上訴人)、第三人及其法定代表人或主要負責(zé)人;訴訟代表人;委托代理人;其他訴訟參與人的順序,分別核對各方訴訟參與人出庭人員的身份。如書記員已核對過訴訟參與人身份的,審判長只需簡單核對即可,可以宣讀名單的方式進行。
2、當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)依次核對其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)、工作單位和職務(wù)、住所、聯(lián)系方式、居民身份證號碼。姓名、性別、出生年月日、民族、住所、居民身份證號碼依居民身份證確定;沒有居民身份證的,以戶籍證明為準(zhǔn)。如居民身份證確定的當(dāng)事人姓名與其常用名、曾用名等不一致,且與訟爭案件有關(guān)聯(lián)的,還應(yīng)核對其常用名、曾用名等。
3、 自然人的職業(yè)或者工作單位、職務(wù)應(yīng)規(guī)范、具體表述。比如,對起有字號的個體工商戶,其職業(yè)應(yīng)表述為“系××(字號)業(yè)主”;沒有起字號的,應(yīng)表述為“個體工商戶”,不宜表述為“個體戶”。再如,“經(jīng)商”應(yīng)表述當(dāng)事人在××公司的具體職務(wù)或股東身份、“老師”應(yīng)表述為教師、“農(nóng)民”應(yīng)表述為務(wù)農(nóng)。
4、對于自然人的住所,居住城市的,應(yīng)核對其所在的省、市、街(或道、路、巷)號碼,有小區(qū)或大廈的,還應(yīng)核對具體的幢、單元和房號;居住農(nóng)村的,則核對省、縣、鎮(zhèn)、村等。自然人的住所地一般應(yīng)與其戶籍所在地一致,戶籍所在地與訴訟時居住地不一致的,應(yīng)一并核對。
5、 當(dāng)事人有法定代理人或者指定代理人的,在核對當(dāng)事人的身份后,應(yīng)核對其法定代理人或者指定代理人的姓名、性別、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住所地,以及其與當(dāng)事人的關(guān)系,兩者關(guān)系應(yīng)用規(guī)范正式的書面稱呼,不宜用昵稱。
6、當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)核對其名稱、住所地、組織機構(gòu)代碼。名稱、住所地、組織機構(gòu)代碼依有關(guān)職能部門有效的登記注冊文本確定;無登記注冊材料的,以其他有效身份證明材料為準(zhǔn);被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,仍以登記注冊文本確定的名稱、住所地為準(zhǔn),但在法庭調(diào)查階段應(yīng)查清吊銷營業(yè)執(zhí)照的事實。
7、 法人或其他組織的名稱在訴前或訴中有變更的,應(yīng)對變更前后的名稱一并核對;住所地有變更且訴訟時尚未辦理變更登記的,應(yīng)對變更前后的住所地一并核對。
8、 當(dāng)事人是法人或其他組織的,還應(yīng)核對其法定代表人或主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。注意:當(dāng)事人如為解散清算企業(yè)法人,則只核對清算組負責(zé)人,不必核對其法定代表人;如為破產(chǎn)清算企業(yè)法人,則核對破產(chǎn)管理人,不必核對其法定代表人。
9、對于法人或其他組織的名稱,可以在庭審及裁判文書中使用簡稱。但須注意以下四點:
(1)當(dāng)事人或者案件中涉及到的法人或組織名稱過長的且多次提及的,可以使用簡稱。簡稱一般不超過六個字。
(2)簡稱應(yīng)當(dāng)清楚、得當(dāng)、規(guī)范,準(zhǔn)確反映當(dāng)事人的字號或行業(yè),同時,避免使用引起歧義的簡稱。有起字號的,用“字號+組織形式”的方式簡稱;沒有起字號的,用“行業(yè)+組織形式”的方式簡稱。如“北京市大地貿(mào)易有限公司”,可簡稱“大地公司”,不宜簡稱“貿(mào)易公司”;“北京市建筑有限公司”,可簡稱“建筑公司”,不宜簡稱“北京公司”;又如“中國建設(shè)銀行股份有限公司北京市分行”可以簡稱“建行北京分行”。
(3)事業(yè)單位或社團法人可以使用約定俗成的簡稱。如“北京市工商行政管理局”,可簡稱“北京市工商局”。
(4)簡稱應(yīng)當(dāng)前后一致,并避免出現(xiàn)全稱與簡稱、原告與被告、甲方與乙方、供方與需方等稱呼混用現(xiàn)象。
10、當(dāng)事人為個人合伙組織的,全體合伙人為當(dāng)事人(共同訴訟人),核對時同自然人。
11、當(dāng)事人為個體工商戶的,營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人,核對時同自然人;起有字號的,以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,核對時同其他組織,并對該字號經(jīng)營者的身份進行核對,核對時同自然人。
12、多數(shù)人訴訟,推舉出訴訟代表人的,應(yīng)核對每位訴訟代表人的身份,核對時同自然人。
13、關(guān)于核對委托代理人的身份:
(1)委托代理人是律師或基層法律服務(wù)工作者的,應(yīng)核對其姓名、所在的律師事務(wù)所或法律服務(wù)所及職務(wù)。
(2)委托代理人是當(dāng)事人的近親屬或者當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民的,應(yīng)核對其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)、工作單位、職務(wù)和住所。委托代理人是當(dāng)事人近親屬的,還應(yīng)核對其與當(dāng)事人的關(guān)系,兩者關(guān)系應(yīng)用規(guī)范正式的書面稱呼,不宜用昵稱。委托代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民的,還應(yīng)核對其具體由何社區(qū)、單位、社會團體推薦。
(3)法人或者其他組織的工作人員受所在單位委托代為訴訟的,應(yīng)核對其姓名、工作單位和職務(wù),不必核對其姓名、性別、民族、出生年月及住址等信息。
(4)核對委托代理人的身份的同時,還應(yīng)核對其具體代理權(quán)限是特別授權(quán)代理還是一般授權(quán)代理。
(5)多名委托代理人的核對順序:近親屬代理的排在律師等其他代理人之前;當(dāng)事人單位的委托代理人排在外單位的委托代理人或律師等其他代理人之前;均為外單位的委托代理人,特別授權(quán)的排在一般授權(quán)之前;律師和基層法律服務(wù)工作者同為委托代理人的,律師排在基層法律服務(wù)工作者之前。
(6)對未出庭參加訴訟的委托代理人的身份也應(yīng)一并核對。
14、核對身份后,審判長應(yīng)征詢各方當(dāng)事人對對方出庭人員的身份有無異議,經(jīng)各方當(dāng)事人確認無異后,審判長應(yīng)宣布確認出庭的訴訟參與人準(zhǔn)予參加本案的庭審活動。
文章中說道,在正式開庭之前要查明訴訟參與人到庭情況和宣布法庭紀(jì)律和核對訴訟參與人身份等情況。民事訴訟審查程序應(yīng)該就是包括這些內(nèi)容了吧,在開庭之前,法院有權(quán)對他們的個人身份信息做以調(diào)查,做這些調(diào)查就是為了準(zhǔn)備充分,為接下來的開庭打好基礎(chǔ)。小編就給大家總結(jié)到這了。
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