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當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)違法行為后,可以相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴或舉報(bào)等,等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)之后可以進(jìn)行行政處罰立案。行政處罰立案是時(shí)間是多久?關(guān)于行政處罰立案時(shí)間的相關(guān)內(nèi)容,律霸小編將在下文中為您解答。
一、行政處罰立案時(shí)間
《行政處罰法》未要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)履行立案手續(xù)。不過(guò),很多部門(mén)都明確要求適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P時(shí)應(yīng)當(dāng)履行立案程序,從而啟動(dòng)行政處罰一般程序?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定:“海關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)由海關(guān)給予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查?!薄?a href='http://www.shkps.cn/guiding/60.html' target='_blank' data-horse>工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三章則專設(shè)“立案”一節(jié),其第十七條要求工商機(jī)關(guān)自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查并決定是否立案,特殊情況下可延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。質(zhì)檢、人民銀行等部門(mén)行政處罰程序的行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章,明確規(guī)定適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P應(yīng)予立案。
二、行政處罰立案流程
行政處罰立案,是行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為線索材料進(jìn)行初步審查,認(rèn)為存在依法需要予以行政處罰且屬本機(jī)關(guān)管轄范圍的違法事實(shí),決定啟動(dòng)行政處罰一般程序開(kāi)展調(diào)查處理的行政執(zhí)法環(huán)節(jié)。行政機(jī)關(guān)接到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件線索,或者依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行案源登記,及時(shí)決定是否立案。行政機(jī)關(guān)在立案之前,可以依法調(diào)查取證,核查是否具備立案條件。立案前的調(diào)查,屬初步調(diào)查。行政機(jī)關(guān)經(jīng)初步調(diào)查,有理由認(rèn)為存在違法事實(shí)需要予以行政處罰,且屬本機(jī)關(guān)管轄范圍的,就應(yīng)及時(shí)按規(guī)定辦理立案手續(xù),以便進(jìn)一步調(diào)查取證。
行政機(jī)關(guān)超出法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的時(shí)限辦理立案手續(xù)的,一般情況下屬于程序瑕疵,而不屬違反法定程序,不影響行政處罰的效力。但是,調(diào)查終結(jié)后再辦理立案手續(xù)的,屬于違反行政處罰法定程序,相關(guān)行政處罰無(wú)效。違法案件具備立案條件但未按規(guī)定及時(shí)立案,在時(shí)間上嚴(yán)重拖延,立案后雖然還有調(diào)查活動(dòng),但主要證據(jù)都是在立案之前調(diào)取的,有可能被指控構(gòu)成濫用職權(quán),從而可能影響行政處罰的合法性和有效性。
立案審批的作用主要體現(xiàn)在督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)展開(kāi)調(diào)查,并將不具備立案條件的案件排除在外。因此,立案之前取得的證據(jù)只要符合法律要求,取證方式方法合法、正當(dāng),且所取之證對(duì)所調(diào)查事項(xiàng)能起到證明作用的,經(jīng)查證屬實(shí)后,就可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)使用,具有證明效力。
行政機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,分別實(shí)施的行政強(qiáng)制措施和行政處罰,相互之間既存在某種法律上的聯(lián)系,又是相對(duì)獨(dú)立的。實(shí)施行政強(qiáng)制措施與行政處罰立案,在時(shí)間上并無(wú)必然的先后關(guān)系。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)案件線索具備立案條件的,就應(yīng)依法及時(shí)辦理立案手續(xù)。同樣地,工商機(jī)關(guān)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等途徑發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品、侵權(quán)商品等財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施以便制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大的,也應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)實(shí)施行政強(qiáng)制措施;情況緊急需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,可在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
以上就是行政處罰立案時(shí)間的全部?jī)?nèi)容,當(dāng)工商機(jī)關(guān)收到投訴、舉報(bào)等之后,于7個(gè)工作日內(nèi)予以核查,情況屬實(shí)立案;若情況復(fù)雜則可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日決定是否立案。特殊情況還可以強(qiáng)制措施,更多相關(guān)問(wèn)題您可以咨詢律霸西安律師。
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