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總的來說,行政許可的設定是國家賦予行政機關的一種權力,也是行政機關行使自己權利權力的一種憑據(jù)。一般而言,行政許可具有法律效力,同時也具有約束力和強制性。那么行政許可的設定機構有哪些?哪些事項可以設定?下面就讓律霸小編為您詳細解答一下吧!
一、行政許可的設定機構有哪些?
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,可以實施行政許可的單位有:
1、具有行政許可權的行政機關。政府和政府所屬部門都屬于行政機關,但并非所有的行政機關都能夠?qū)嵤┬姓S可。只有法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定有行政許可權的行政機關,才有權實施行政許可。
2、法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織。具有管理公共事務職能的組織,是指承擔著管理公共事務的責任的組織,如醫(yī)院、學校、圖書館以及一些公用事業(yè)機構等。這類組織經(jīng)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的授權,也可以實施行政許可。
3、受委托的行政機關。一些行政機關雖然具有行政許可權,但囿于某方面原因,可能無法有效實施行政許可。此種情況下,這部分行政機關可在其法定職權范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,委托其他行政機關實施行政許可。
二、哪些事項可以設定?
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;
(2)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權利的事項;
(3)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
(4)直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術標準、技術規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;
(5)企業(yè)或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。
上述六類事項,如果通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設行政許可:
(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(2)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;
(3)行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的;
(4)行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
我國現(xiàn)行藥品管理法律確定的行政許可項目有:藥品生產(chǎn)許可,表現(xiàn)形式為頒發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機構制劑許可證》;藥品經(jīng)營許可,表現(xiàn)形式為頒發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》;藥品上市許可,表現(xiàn)形式為頒發(fā)藥品生產(chǎn)批準證明文件;藥品臨床研究許可,表現(xiàn)形式為頒發(fā)藥品臨床研究批準證明文件;進口藥品上市許可,表現(xiàn)形式為頒發(fā)《進口藥品注冊證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》等;國務院行政法規(guī)確認了執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)許可,表現(xiàn)形式為頒發(fā)《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》。
從上述介紹中我們可以看出,根據(jù)我國相關法律規(guī)定,行政許可的設定機構必須是國家的相關行政部門才能行使的一項權利,而并非是所有的國家機關都擁有的權利。而對于行政許可可以設定的事項,在咱們的法律中也是有嚴格的限制規(guī)定的。 更多相關知識您可以咨詢律霸揚州律師!
哪些行政許可不可以撤銷?
哪些行政許可可以撤銷?
行政許可和行政審批有什么區(qū)別?
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