什么是探視權(quán)的強制執(zhí)行

探視權(quán)的行使可以保證夫妻離異后非直接撫養(yǎng)一方能夠定期與子女團聚，有利于彌合家庭解體給父母子女之間造成的感情傷害，有利于未成年子女的健康成長。探視權(quán)不僅可以滿足父或母對子女的關(guān)心、撫養(yǎng)和教育的情感需要，保持和子女的往來，及時充分地了解子女的生活、學習情況，更好地對子女進行撫養(yǎng)教育，而且可以增加子女和非直接撫養(yǎng)方的溝通與交流，減輕子女的家庭破碎感，有利于子女的健康成長。規(guī)定探視權(quán)有利于保護子女受關(guān)愛的權(quán)利。但如果沒有強制執(zhí)行，探視權(quán)的規(guī)定必然形同虛設(shè)，也不能體現(xiàn)法律的權(quán)威，故修改后的婚姻法第48條規(guī)定：“對拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強制執(zhí)行。有關(guān)個人和單位應負協(xié)助執(zhí)行的責任?！狈赏ㄟ^這條規(guī)定，賦予探視權(quán)可被強制執(zhí)行的效力。

但在司法實踐中，由于探視權(quán)執(zhí)行案件不同于一般民事案件執(zhí)行的特點，其執(zhí)行難現(xiàn)象較為突出，這是因為：

第一，執(zhí)行標的具有特殊性。

一般民事案件的執(zhí)行有明確的執(zhí)行標的，要么是財物，要么是具有某一物質(zhì)結(jié)果的一定的行為，如騰遷房屋、加工等等，而探視權(quán)糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容卻是探視權(quán)及其行使方式。探視權(quán)作為身份權(quán)執(zhí)行的目的在于消除阻礙探視權(quán)行使的情況，保障權(quán)利人的探視權(quán)利得以實現(xiàn)并獲得持續(xù)。所以探視權(quán)案件執(zhí)行的標的既是行為又是人身權(quán)利，具有抽象性，沒有明確的執(zhí)行標的。

第二、執(zhí)行內(nèi)容的長期性。

其它民事案件的執(zhí)行，除定期支付撫養(yǎng)費的離婚案件外，往往是一次執(zhí)行完畢，當事人之間的權(quán)利義務即行消滅;而探視糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容具有長效性。探視權(quán)案件一次執(zhí)行完畢后，當事人之間的權(quán)利義務并未消滅。只要在子女未成年之前，有阻礙探視行使的行為，執(zhí)行程序則會再一次啟動。

第三、執(zhí)行內(nèi)容的滯后性。

人民法院對探視權(quán)案件的判決，是根據(jù)訴訟時有探視權(quán)父母的實際情況，根據(jù)子女的年齡、身體情況等情況，本著對子女身心健康有利的原則來確定具體探視方式、時間和地點的。法院在判決中一般都對探視權(quán)的安排作出明確確定，以避免當事人在執(zhí)行時發(fā)生爭議。但是由于探視權(quán)案件的特殊性，執(zhí)行內(nèi)容受父母子女生活、工作、學習等周圍環(huán)境的影響，法院判決時所依據(jù)的實際情況可能會發(fā)生重大變化，從而造成了法院判決與現(xiàn)實情況相沖突的現(xiàn)象，繼續(xù)執(zhí)行原判決內(nèi)容有可能會對子女的身心健康不利，這就是執(zhí)行內(nèi)容的滯后性造成的。

第四、執(zhí)行目的具有排除妨礙性。

探視權(quán)糾紛案件執(zhí)行發(fā)生的原因在于出現(xiàn)了與子女共同生活的一方阻礙未與子女共同生活的一方探視子女的情形。強制執(zhí)行的目的在于使與子女共同生活的一方今后不再阻礙未與子女共同生活的一方探視子女，或要求其容忍未與子女共同生活的一方探視子女。

第五、探視權(quán)糾紛案件的被執(zhí)行人是不履行協(xié)助義務人。

其承擔的義務與一般民事案件的被執(zhí)行人有著明顯的區(qū)別。在探視權(quán)執(zhí)行案件里由于權(quán)利人探視的對象一般是未成年的子女，考慮到未成年人的意志的不獨立性和易受支配的特征，雖然他們也是法律關(guān)系的主體，實際上卻經(jīng)常受與其共同生活的父或母的控制和支配。如果該方當事人不履行法律文書確定的協(xié)助義務，或者加以阻撓，那么，權(quán)利人的探視權(quán)就根本無法實現(xiàn)。因此，探視權(quán)案件的被執(zhí)行人只能是與子女共同生活的一方當事人。

鑒于探視權(quán)執(zhí)行案件的以上特征，筆者認為在此類案件的執(zhí)行過程中應注意以下的問題。

首先，在執(zhí)行時，要把思想教育和法制宣傳工作貫穿始終，切實做好疏導教育工作。

法院在執(zhí)行此類案件時，要做過細的疏導教育工作，使當事人認識到子女和父母的關(guān)系不因父母的關(guān)系不因父母的離婚而消除，另一方有探視子女的權(quán)利，阻礙、拒絕對方行使探視權(quán)的行為是違法行為，同時探視權(quán)的實現(xiàn)也是保證子女身心健康的需要，使當事人能夠為子女的健康成長創(chuàng)造適宜的氛圍，主動履行協(xié)助義務，從而使案件得到圓滿解決。

其次，慎重適用強制措施。

法院在執(zhí)行這類案件中以說服教育做思想工作為主，但對那些經(jīng)常無故阻撓刁難甚至隱匿子女、拒絕對方行使探視權(quán)的人，也可以適當采取強制措施。如拒不配合也會受到妨礙民事訴訟的訓誡、罰款、拘留等懲罰，甚至可以追究其刑事責任，以確保這類案件的執(zhí)行。但如果將直接撫養(yǎng)子女一方予以拘留或刑事處罰，必然不利于子女的最大利益，所以應當慎用。

再次，如果是子女拒絕探視，應區(qū)別情況對待。

探視不僅是父母的權(quán)利，也是子女的權(quán)利。法院根據(jù)子女的年齡和鑒別能力，正確判斷子女拒絕探視的原因，看子女能否獨立地作出拒絕父母一方探視的意思表示，究竟是子女自己不愿意接受探視還是受直接撫養(yǎng)一方的挑唆而不愿意接受探視，如子女年齡較大，有判斷能力，不愿意接受探視，就不能強制執(zhí)行;如系后一種情況，可根據(jù)情節(jié)是否嚴重對直接撫養(yǎng)的一方采取批評教育甚至是拘留、罰款等強制措施，勒令其改正錯誤行為，說服子女同意探視。

要從根本上解決探視權(quán)案件的強制執(zhí)行問題，一方面要完善立法，加大普法力度;另一方面在司法實踐中要不斷摸索和積累經(jīng)驗，制定出一套行之有效的對策和方法。

l.在處理離婚案件時，注意做好矛盾化解工作。

探視權(quán)糾紛之所以成訟，說明在處理離婚案件時當事人之間的矛盾沒有完全化解。這就要求人民法院在處理離婚案件時，要把握好當事人的思想脈絡，采取多種形式，做好矛盾化解工作，使當事人認識到夫妻之間不可避免地存在著各種矛盾，離婚是一種消除婚姻痛苦的重要途徑，正確對待離婚這一正常的社會現(xiàn)象，以減少因矛盾化解不了而產(chǎn)生的探視權(quán)糾紛。

2.切實注意探視權(quán)案件裁判文書的可操作性。

人民法院在處理探視權(quán)案件時，要著眼于案件的執(zhí)行，要結(jié)合當事人雙方的具體情況，對一方探視子女的時間、地點、方式等問題要做出合理的處理意見，而且在表述上要詳盡具體，具有可操作性，便于執(zhí)行。同時，要盡量用調(diào)解方式，使雙方當事人在探視問題上自愿達成協(xié)議，有利于案件的執(zhí)行。