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我們都知道,當(dāng)事人如果違反一定法律規(guī)定,為了追回涉案財(cái)物,保障訴訟人權(quán)益,法院是可以凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)的。那么,如果是立案前財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)符合法律規(guī)定嗎?我們律霸小編針對(duì)這一問題整理出以下內(nèi)容,一起看下吧。
一、立案前 財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)不符合法律規(guī)定
立案前 財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)不符合法律規(guī)定,因?yàn)椤度嗣駲z察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》規(guī)定:立案之前,嚴(yán)禁查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物,不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財(cái)物。凡查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查;經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以解除、退還。
二、我國法律對(duì)于加強(qiáng)涉案財(cái)物管理做出的措施
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見》,針對(duì)目前涉案財(cái)物處置工作隨意性大,保管不規(guī)范、移送不順暢、信息不透明、處置不及時(shí)、救濟(jì)不到位等問題提出相應(yīng)解決措施。主要有:
1、規(guī)范涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)程序
嚴(yán)禁在立案之前查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物;不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財(cái)物;經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以解除、退還;查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人、被告人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品,減少對(duì)涉案單位正常辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)的影響。
2、建立辦案部門與保管部門
辦案人員與保管人員相互制約制度
規(guī)定政法機(jī)關(guān)指定本機(jī)關(guān)的一個(gè)部門或者專職人員統(tǒng)一保管涉案財(cái)物,嚴(yán)禁由辦案部門、辦案人員自行保管。
3、規(guī)范涉案財(cái)物保管制度
規(guī)定對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,均應(yīng)當(dāng)制作詳細(xì)清單;對(duì)扣押款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)逐案設(shè)立明細(xì)賬,在扣押后立即存入扣押機(jī)關(guān)唯一合規(guī)賬戶;對(duì)贓物特別是貴重物品實(shí)行分類保管,做到一案一賬、一物一卡、賬實(shí)相符。
4、探索建立跨部門的
地方涉案財(cái)物集中管理信息平臺(tái)
規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將財(cái)物清單及時(shí)錄入信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,確保涉案財(cái)物管理規(guī)范、移送順暢、處置及時(shí)。
5、完善涉案財(cái)物審前返還程序
規(guī)定對(duì)權(quán)屬明確的被害人合法財(cái)產(chǎn),凡返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益、不影響訴訟正常進(jìn)行的,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
6、完善涉案財(cái)物先行處置程序
對(duì)易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的物品,易貶值的汽車、船艇等物品,或者市場價(jià)格波動(dòng)大的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),有效期即將屆滿的匯票、本票、支票等,規(guī)定經(jīng)權(quán)利人同意或者申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后可以依法出售、變現(xiàn)或者先行變賣、拍賣,所得款項(xiàng)統(tǒng)一存入各單位唯一合規(guī)賬戶。
7 、健全境外追逃追贓工作體制機(jī)制
規(guī)定公安部確定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)到境外開展追逃追贓工作。完善境外追逃追贓偵查取證工作制度,構(gòu)建集中統(tǒng)一、分工合作、高效順暢的境外追逃追贓工作體制機(jī)制,形成追逃追贓工作合力。
8、建立有效的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制
對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議、復(fù)議、申訴、投訴或者舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理并反饋處理結(jié)果。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制約
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物處置工作進(jìn)行相互監(jiān)督,人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律監(jiān)督,上級(jí)政法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)政法機(jī)關(guān)涉案財(cái)物處置工作確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序要求限期糾正。
10、健全責(zé)任追究機(jī)制
違法違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)和處置涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致國家賠償的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。
我國法律嚴(yán)禁一切立案前對(duì)涉案財(cái)物做出實(shí)質(zhì)處分的行為,也就是說立案前財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)的情形是有悖于我國法律規(guī)定的。同時(shí)我國法律為了加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的規(guī)范管理,還做出了一系列有針對(duì)性的改革,比如立案后規(guī)范處置行為、建立有效保管機(jī)制以及案后的妥善處置與返還等措施。
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