一、指定管轄的法律規(guī)定包括哪些

指定管轄，是指上級(jí)人民法院以裁定方式，指定下級(jí)人民法院對(duì)某一案件行使管轄權(quán)。指定管轄的實(shí)質(zhì)，是法律賦予上級(jí)人民法院在特殊情況下有權(quán)變更和確定案件管轄法院，以適應(yīng)審判實(shí)踐的需要，保證案件及時(shí)正確地裁判。指定管轄在《民事訴訟法》和《行政處罰法》中都有相應(yīng)的規(guī)定。

1、《民事訴訟法》第三十七條：有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

2、《民事訴訟法》第三十八條 ：上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件;確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。下級(jí)人民法院對(duì)它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。

3、《行政處罰法》第21條規(guī)定：“對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄?！彼^發(fā)生管轄爭(zhēng)議，是指兩個(gè)以上的機(jī)關(guān)或者組織在實(shí)施某一處罰上，發(fā)生互相推諉或互相爭(zhēng)奪管轄權(quán)等現(xiàn)象。

4、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)解釋)，兩個(gè)以上同級(jí)人民法院都有權(quán)管轄的案件，由最初受理的人民法院管轄。尚未開(kāi)庭審判的，在必要的時(shí)候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院審判。對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由爭(zhēng)議的人民法院分別逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民法院指定管轄。

5、《解釋》第18條：有管轄權(quán)的人民法院因案件涉及本院院長(zhǎng)需要回避等原因，不宜行使管轄權(quán)的，可以請(qǐng)求上一級(jí)人民法院管轄;上一級(jí)人民法院也可以指定與提出請(qǐng)求的人民法院同級(jí)的其他人民法院管轄。

6、《解釋》第19條：上級(jí)人民法院指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書(shū)分別送達(dá)被指定管轄的人民法院和其他有關(guān)的人民法院。原受理案件的人民法院，在收到上級(jí)人民法院指定其他人民法院管轄決定書(shū)后，不再行使管轄權(quán)。對(duì)于公訴案件，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書(shū)面通知當(dāng)事人;對(duì)于自訴案件，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定管轄的人民法院，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

7、《解釋》第22條：上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候，可以將下級(jí)人民法院管轄的案件指定其他下級(jí)人民法院管轄。

二、指定管轄的分類(lèi)處理

1、由上級(jí)人民法院以指定的方式確定管轄不明的案件的管轄權(quán)

管轄不明的情況，諸如刑事案件發(fā)生在兩個(gè)人民法院管轄范圍的交界處，而兩個(gè)人民法院管轄的范圍的行政區(qū)劃沒(méi)有確切的界限，犯罪地不能確定，這樣形成互爭(zhēng)管轄或互相推諉現(xiàn)象。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)由爭(zhēng)議各方在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)調(diào)不成的，由爭(zhēng)議的人民法院分別逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)人民法院指定管轄。

2、由上級(jí)人民法院以指定的方式改變管轄權(quán)

實(shí)踐中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)有管轄權(quán)的人民法院不宜行使審判權(quán)的情況，包括本院院長(zhǎng)需要回避的案件，因案件在該人民法院審判受到嚴(yán)重干擾而不能很好地行使審判權(quán)等情形。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院指定管轄。

最高人民法院《解釋》第19條規(guī)定：上級(jí)人民法院指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書(shū)分別送達(dá)被指定的人民法院和其他有關(guān)的人民法院。原受理案件的人民法院，在收到上級(jí)人民法院指定其他人民法院管轄決定書(shū)后，不再行使管轄權(quán)。對(duì)于公訴案件，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書(shū)面通知當(dāng)事人;對(duì)于自訴案件，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定管轄的人民法院，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

指定管轄的法律規(guī)定都是在程序法中規(guī)定的，以《民事訴訟法》的規(guī)定為主，以最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋為指導(dǎo)。因此申請(qǐng)人在申請(qǐng)和處理指定管轄時(shí)都要對(duì)相應(yīng)的法律規(guī)定做到心中有數(shù)。

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