行政訴訟當(dāng)中也具體分為了專(zhuān)屬管轄、地域管轄等等,不同的管轄原則確定的管轄法院可能是不同的,但最終都是會(huì)指向具體的法院。今天,我們就詳細(xì)來(lái)聊一聊行政訴訟地域管轄的內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助。
《行政訴訟法》第17條規(guī)定:行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。這里需要注意的問(wèn)題是:
一般地域管轄適用于沒(méi)有法定特殊因素的一般行政案件。如果一個(gè)案件兼具兩種性質(zhì),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特殊地域管轄規(guī)定。例如,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的不動(dòng)產(chǎn)案件,在管轄上應(yīng)適用有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的特殊管轄規(guī)定。
一般地域管轄采取了“原告就被告”原則。行政案件原則上:由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄,這是為了:
(1)便利當(dāng)事人訴訟。
(2)便于法院通知、調(diào)查取證與執(zhí)行。
(3)尊重法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件效力的區(qū)域性;由被告行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄,能保證行政機(jī)關(guān)的依據(jù)與審判機(jī)關(guān)審查的依據(jù)的一致性,避免出現(xiàn)區(qū)域規(guī)范沖突。
(4)防止濫訴。
復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的案件,仍由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。在這種情況下,復(fù)議決定是原具體行政行為的簡(jiǎn)單重復(fù),審查的客體實(shí)際上仍然是原具體行政行為。
復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為,可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄,這屬于共同管轄的一種情形。復(fù)議機(jī)關(guān)改變具體行政行為意味著原行政行為失去效力,作出了一個(gè)新的具體行政行為。根據(jù)《行訴法解釋》第7條規(guī)定,所謂“復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為”是指如下情形之一:
(1)復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的。所謂主要事實(shí),是指具體行政行為的法定構(gòu)成要件事實(shí),主要證據(jù)則是證明構(gòu)成要件事實(shí)的證據(jù)。在這里.“改變”包括補(bǔ)充、替代、調(diào)換以及推理過(guò)程改變、重新認(rèn)定等情形。
(2)改變?cè)唧w行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響的。所謂“改變”,包括增加、減少、調(diào)整原具體行政行為所適用的法律條款,或者作出了新的解釋?zhuān)蛘吒淖儼讣亩ㄐ浴?/p>
(3)撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。復(fù)議決定無(wú)論是否改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的事實(shí)和所適用的依據(jù),只要最終在處理結(jié)果改變?cè)唧w行政行為,就應(yīng)當(dāng)適用該條款規(guī)定的訴訟管轄。處理結(jié)果的改變有撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更等形式。
綜上可知,行政訴訟地域管轄一般是適用于沒(méi)有法定特殊因素的一般行政案件,采取的是原告就被告的原則,由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。如果你對(duì)此還有不明白的地方,可以直接來(lái)電咨詢(xún)我們律霸的在線(xiàn)律師進(jìn)行了解。
行政訴訟管轄之級(jí)別管轄是怎樣的
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民事訴訟管轄權(quán)有哪些規(guī)定
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