報(bào)復(fù)陷害罪與濫用職權(quán)罪如何區(qū)分

所謂濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，擅自決定，處理其無(wú)權(quán)決定處理的事務(wù)，或者故意違法、違紀(jì)處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。本罪與報(bào)復(fù)陷害罪的主要區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、侵犯的客體不同。濫用職權(quán)罪侵害的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。報(bào)復(fù)陷害罪侵害的客體則主要是我國(guó)公民依法享有的控告權(quán)、申訴權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)等民主權(quán)利，同時(shí)也妨害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。

2、客觀方面不同。濫用職權(quán)罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人濫用職權(quán)，并導(dǎo)致了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。二個(gè)方面缺一不可。報(bào)復(fù)陷害罪的客觀方面要求行為人必須濫用職權(quán)，假公濟(jì)私，對(duì)他人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害。其濫用職權(quán)的表現(xiàn)形式可能與濫用職權(quán)罪相同，但并不以造成重大損失為要件；報(bào)復(fù)陷害罪侵害的對(duì)象僅限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人，濫用職權(quán)罪侵害的對(duì)象則既可是物，也可是人，被侵害的人沒(méi)有身份限制。

3、主觀方面不同。濫用職權(quán)罪的主觀方面是故意，既可以是直接故意，也可以是直接故意。其故意的具體內(nèi)容是行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的結(jié)果，而希望或放任該結(jié)果的發(fā)生；報(bào)復(fù)陷害罪的行為人，則主觀上具有報(bào)復(fù)陷害控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人的目的，明知自己的行為會(huì)侵犯上述人等的民主權(quán)利和妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，卻希望這種結(jié)果的發(fā)生，只有直接故意才能構(gòu)成此罪。

報(bào)復(fù)陷害罪如何認(rèn)定

報(bào)復(fù)陷害罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。

(一)客體要件。本罪侵犯的客體是公民的民主權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。這里的民主權(quán)利是指公民的批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)、控告和舉報(bào)權(quán)。這些權(quán)利是我國(guó)公民享有的重要的民主權(quán)利，是公民行使管理國(guó)家權(quán)利的一個(gè)重要方面，受到國(guó)家法律的嚴(yán)格保護(hù)

本罪侵害的對(duì)象，只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人這四種人。

(二)客觀要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人或批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)陷害的行為。行為人必須是濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，即違反有關(guān)規(guī)定，超出職權(quán)范圍，假借公事名義，陷害他人，在這個(gè)意義上說(shuō)，報(bào)復(fù)陷害行為是一種瀆職行為。報(bào)復(fù)陷害的力式多種多樣，如制造種種理由或借口，非法克扣工資、獎(jiǎng)金，或開除公職、黨籍，或降職、降薪，或壓制學(xué)術(shù)、技術(shù)職稱的評(píng)定等等。如果所采取的報(bào)復(fù)陷害行為與行為人的職權(quán)沒(méi)有關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。如行為人對(duì)控告人進(jìn)行身體傷害的行為，就不是濫用職權(quán)，因而不構(gòu)成本罪。

(三)主體要件。本罪的主體是特殊主體，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是不可能濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害他人的，如果實(shí)施了報(bào)復(fù)陷害行為，應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)和侵犯的客體，構(gòu)成什么罪，就以什么罪論處。

(四)主觀要件。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有報(bào)復(fù)陷害他人的目的。如果沒(méi)有報(bào)復(fù)陷害的目的，而是由于政策水平不高，思想方法主觀片面，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)事實(shí)未能查清等原因，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人處理不當(dāng)，致使其遭受損失的，屬于工作上的失誤，不構(gòu)成犯罪。

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