網(wǎng)上誹謗如何懲罰,需要擔(dān)負(fù)什么責(zé)任
一、行政責(zé)任
對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)誹謗行為所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條規(guī)定,“制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,通知企業(yè)登記機(jī)關(guān);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站”。全國(guó)人大《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》第六條規(guī)定,“利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為,……違反其他法律、行政法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分”??梢?,行政法規(guī)及法律規(guī)范性文件對(duì)違反管理相關(guān)規(guī)定的處罰原則是清晰的,處罰標(biāo)準(zhǔn)是明確的。
二、治安責(zé)任
對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗責(zé)任主體的治安處罰,法律依據(jù)也是非常明確的。全國(guó)人大《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》第六條規(guī)定,“利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為,違反社會(huì)治安管理,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰”。
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十九條“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,沒收違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。上網(wǎng)消費(fèi)者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰”。
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十二條:“有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:……(三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;”第42條規(guī)定,“公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款?!笨梢姡瑢?duì)于網(wǎng)絡(luò)誹謗的違法行為,實(shí)施嚴(yán)格的治安處罰也是有法可依的。
三、刑事責(zé)任
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)誹謗,是一種損害公民人身權(quán)力的惡意犯罪,它給被害人造成的傷害后果是嚴(yán)重的,其所帶來的社會(huì)危害也是較大的。全國(guó)人大常委會(huì)《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》第四條規(guī)定,“為了保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利,對(duì)有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人”。
《兩高解釋》第一條規(guī)定:具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實(shí)誹謗他人”:(一)捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的;(二)將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的;明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,情節(jié)惡劣的,以“捏造事實(shí)誹謗他人”論。
該解釋第二條:利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的。
《刑法》二百四十六條明確規(guī)定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利”。由此可見,對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪予以制裁的法律規(guī)定是明確而又具體的。
四、民事責(zé)任
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)誹謗行為所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,國(guó)家法律規(guī)定有著嚴(yán)格的規(guī)定?!睹穹ㄍ▌t》第一百二十條規(guī)定:“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失”。從中可以看出,行為人要承擔(dān)四種民事責(zé)任:
一是停止侵害。不僅需要行為人自身停止繼續(xù)實(shí)施侵害的行為,也需要發(fā)布誹謗信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),采取措施停止侵害行為。
二是恢復(fù)名譽(yù)。由于誹謗信息制造者及網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),已經(jīng)發(fā)布或傳播了虛假信息,給被害人名譽(yù)造成損害,為被害人恢復(fù)名譽(yù)的唯一做法,就是在原有信息平臺(tái)上,發(fā)布為被害人恢復(fù)名譽(yù)的公開聲明,以正視聽。
三是消除影響。即通過刪除信息、屏蔽信息、剔除信息痕跡等方式,消除或避免誹謗信息內(nèi)容的繼續(xù)傳播,防止對(duì)被害人負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是賠禮道歉。即捏造、發(fā)布及傳播誹謗信息的責(zé)任主體,要在原發(fā)布或傳播誹謗信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,通過發(fā)布文章等方式,向被害人公開賠禮道歉,彌補(bǔ)社會(huì)評(píng)價(jià)裂痕,贏得被害人的諒解。
五是賠償損失。賠償損失的種類有兩種,
第一種是財(cái)產(chǎn)損害賠償。雖然被害人的人格權(quán)或名譽(yù)權(quán)本身不是財(cái)產(chǎn),不具有可以交換的經(jīng)濟(jì)利益,但此權(quán)利直接關(guān)系到公民或法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的取得和喪失。因?yàn)?,網(wǎng)絡(luò)侵害名譽(yù)權(quán)會(huì)影響公民和法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,如被害人因遭受名譽(yù)的毀損而喪失某種工作的機(jī)會(huì),法人因名譽(yù)毀損而遭受生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的重大損失,受害人因恢復(fù)名譽(yù)而產(chǎn)生的費(fèi)用和支出等,都屬于財(cái)產(chǎn)損害的范圍。所以,財(cái)產(chǎn)損害既包括現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的損失,也包括可得利益的喪失,只要是侵害名譽(yù)權(quán)所引起的財(cái)產(chǎn)損失,侵權(quán)人就應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二種是精神損害賠償。網(wǎng)絡(luò)誹謗侵害名譽(yù)權(quán)的行為,所造成的精神損害應(yīng)包括被害人的名譽(yù)利益毀損及受害人因此遭受的精神痛苦兩部分。對(duì)于受害人名譽(yù)利益的損害,可以通過判令侵權(quán)人采取消除影響、恢復(fù)名譽(yù)的適當(dāng)措施予以救濟(jì),但當(dāng)采取這些措施不足以完全恢復(fù)受害人的名譽(yù)時(shí),就應(yīng)當(dāng)把名譽(yù)利益損害納入精神損害賠償?shù)姆懂?。根?jù)有關(guān)司法解釋,只有當(dāng)侵害名譽(yù)權(quán)行為致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,受害人才有權(quán)請(qǐng)求精神撫慰金賠償。
對(duì)于賠償數(shù)額,應(yīng)綜合考慮侵權(quán)人的過錯(cuò)程度、侵權(quán)行為的具體情節(jié)、侵權(quán)行為所造成的后果、侵權(quán)人獲利的情況、侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力以及受害人所在地的平均生活水平等因素,予以確定。當(dāng)然,由于受害人身體情況不同,承受精神損害的能力也不同。因此,衡量精神損害程度,既要觀察受害人的具體反應(yīng),又要根據(jù)行為人的行為狀況予以確定。再者,根據(jù)我國(guó)目前有關(guān)司法解釋的規(guī)定,法人名譽(yù)權(quán)受到侵害,不能要求精神撫慰金賠償。
誹謗罪的相關(guān)法律規(guī)定
1、刑法條文
第二百四十六條以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。前款罪,告訴的才處理,但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為,被害人向人民法院告訴,但提供證據(jù)確有困難的,人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。第九十八條本法所稱告訴才處理,是指被害人告訴才處理。如果被害人因受強(qiáng)制、威嚇無法告訴的,人民檢察院和被害人的近親屬也可以告訴。
2、法律決定
《老年人權(quán)益保障法》第四十六條以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實(shí)誹謗老年人或者虐待老年人,情節(jié)較輕的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000.12.28)四、為了保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利,對(duì)有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;六、利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益,構(gòu)成民事侵權(quán)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
3、司法解釋
最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(1998.12.17法釋〔1998〕30號(hào))
第六條在出版物中公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百四十六條的規(guī)定,分別以侮辱罪或者誹謗罪定罪處罰。
2013年9月9日,最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件的司法解釋》。司法解釋規(guī)定,利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,可構(gòu)成誹謗罪;如果行為人明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),實(shí)施了在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的行為,主觀上故意,客觀上造成實(shí)際損害,情節(jié)惡劣的,以誹謗罪定罪處罰。如果行為人不明知是他人捏造的虛假事實(shí)而在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)的,即使對(duì)被害人名譽(yù)造成一定的損害,也不構(gòu)成誹謗罪。
4、關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋
為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等規(guī)定,對(duì)辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實(shí)誹謗他人”:
(一)捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的;
(二)將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的;
明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,情節(jié)惡劣的,以“捏造事實(shí)誹謗他人”論。
第二條利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的;
(二)造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的;
(三)二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰,又誹謗他人的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第三條利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”:
(一)引發(fā)群體性事件的;
(二)引發(fā)公共秩序混亂的;
(三)引發(fā)民族、宗教沖突的;
(四)誹謗多人,造成惡劣社會(huì)影響的;
(五)損害國(guó)家形象,嚴(yán)重危害國(guó)家利益的;
(六)造成惡劣國(guó)際影響的;
(七)其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的情形。
第四條一年內(nèi)多次實(shí)施利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人行為未經(jīng)處理,誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
第五條利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣,破壞社會(huì)秩序的,依照刑法第二百九十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰。
編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰。
第六條以在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、刪除等方式處理網(wǎng)絡(luò)信息為由,威脅、要挾他人,索取公私財(cái)物,數(shù)額較大,或者多次實(shí)施上述行為的,依照刑法第二百七十四條的規(guī)定,以敲詐勒索罪定罪處罰。
第七條違反國(guó)家規(guī)定,以營(yíng)利為目的,通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),或者明知是虛假信息,通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序,具有下列情形之一的,屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰:
(一)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(二)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。
實(shí)施前款規(guī)定的行為,數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)額五倍以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
第八條明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪,為其提供資金、場(chǎng)所、技術(shù)支持等幫助的,以共同犯罪論處。
第九條利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)犯罪,同時(shí)又構(gòu)成刑法第二百二十一條規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪,第二百七十八條規(guī)定的煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪,第二百九十一條之一規(guī)定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十條本解釋所稱信息網(wǎng)絡(luò),包括以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、固定電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)等電子設(shè)備為終端的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),以及向公眾開放的局域網(wǎng)絡(luò)。
被人網(wǎng)上誹謗后當(dāng)事人該怎么樣處罰爭(zhēng)取權(quán)益,應(yīng)該要在線咨詢律霸網(wǎng)律師提供好的意見。
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