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公安機(jī)關(guān)行政案件辦理程序規(guī)定是怎樣的

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 421人看過(guò)

一般的行政案件,我國(guó)各地的公安機(jī)關(guān)就有管轄權(quán)。同時(shí),國(guó)家為了約束公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件的過(guò)程當(dāng)中能夠依法辦案,避免傷害到我國(guó)公民和其他組織的一些合法利益,要求各地的公安機(jī)關(guān)在偵辦行政案件的時(shí)候,必須要遵循相關(guān)的辦案程序。所以我國(guó)普通公民也可以來(lái)了解一下,公安機(jī)關(guān)行政案件辦理程序規(guī)定是怎樣的?

公安機(jī)關(guān)行政案件辦理程序規(guī)定是怎樣的?

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序,保障公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件中正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱行政案件,是指公安機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)違法行為人決定行政處罰以及強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育等處理措施的案件。

本規(guī)定所稱公安機(jī)關(guān),是指縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、公安派出所、依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門以及出入境邊防檢查站。

第三條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

第四條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

第五條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,教育公民、法人和其他組織自覺(jué)守法。

第六條 辦理未成年人的行政案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn),保障其合法權(quán)益。

第七條 辦理行政案件,在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行詢問(wèn)。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。

第八條 公安機(jī)關(guān)人民警察在辦案中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財(cái)物的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二章 管 轄

第九條 行政案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄,但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。

移交違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件,違法行為地公安機(jī)關(guān)在移交前應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù),并配合違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。

第十條 幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的行政案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要違法行為地公安機(jī)關(guān)管轄。

第十一條 對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。

對(duì)于重大、復(fù)雜的案件,上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以直接辦理或者指定管轄。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)直接辦理或者指定管轄的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān)。

原受理案件的公安機(jī)關(guān)自收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)書(shū)面通知之日起不再行使管轄權(quán),并立即將案卷材料移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)或者辦理的上級(jí)公安機(jī)關(guān),及時(shí)書(shū)面通知當(dāng)事人。

第十二條 鐵路公安機(jī)關(guān)管轄列車上,火車站工作區(qū)域內(nèi),鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、所、隊(duì)等單位內(nèi)發(fā)生的行政案件,以及在鐵路線上放置障礙物或者損毀、移動(dòng)鐵路設(shè)施等可能影響鐵路運(yùn)輸安全、盜竊鐵路設(shè)施的行政案件。

交通公安機(jī)關(guān)管轄港航管理機(jī)構(gòu)管理的輪船上、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)和港航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、所、隊(duì)等單位內(nèi)發(fā)生的行政案件。

民航公安機(jī)關(guān)管轄民航管理機(jī)構(gòu)管理的機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域以及民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、所、隊(duì)等單位內(nèi)和民航飛機(jī)上發(fā)生的行政案件。

國(guó)有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)管轄林區(qū)內(nèi)發(fā)生的行政案件。

海關(guān)緝私機(jī)構(gòu)管轄阻礙海關(guān)緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)的治安案件。

第十三條 公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉公安行政案件的管轄分工由公安部和中國(guó)人民解放軍總政治部另行規(guī)定。

第三章 回 避

第十四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng),案件當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避:

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

第十五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十六條 辦案人民警察的回避,由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。

第十七條 當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察回避的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),并說(shuō)明理由。口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第十八條 對(duì)當(dāng)事人及其法定代理人提出的回避申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二日內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人。

第十九條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一,本人沒(méi)有申請(qǐng)回避,當(dāng)事人及其法定代理人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避的,有權(quán)決定其回避的公安機(jī)關(guān)可以指令其回避。

第二十條 在行政案件調(diào)查過(guò)程中,鑒定人和翻譯人員需要回避的,適用本章的規(guī)定。

鑒定人、翻譯人員的回避,由指派或者聘請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)決定。

第二十一條 在公安機(jī)關(guān)作出回避決定前,辦案人民警察不得停止對(duì)行政案件的調(diào)查。

作出回避決定后,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察不得再參與該行政案件的調(diào)查和審核、審批工作。

第二十二條 被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察、鑒定人和翻譯人員,在回避決定作出前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效,由作出回避決定的公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。

總體來(lái)說(shuō),公安機(jī)關(guān)行政案件辦理程序規(guī)定分為以上三個(gè)部分。公安機(jī)關(guān)在偵辦行政案件的時(shí)候,必須要以事實(shí)為依據(jù),以法律作為底線的。在行政案件當(dāng)中,針對(duì)管轄權(quán)的問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的情況下,必須要報(bào)批上一級(jí)的公安機(jī)關(guān)處理,對(duì)于某些特殊情況下的行政案件,公安機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)該遵守回避制度。



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