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對于開餐飲店的朋友來說,在日常經(jīng)營管理中少不了和工商部門、衛(wèi)生管理部門等打交道。有時候這些部門在執(zhí)法過程違反了相關(guān)程序,會損害到我們的利益,那么行政機關(guān)違反法定程序辦案的表現(xiàn)有哪些方面?下面律霸小編根據(jù)掌握的相關(guān)知識給我們具體講一講。
一、何為行政機關(guān)違反法定程序?
違反法定程序?!斑`反法定程序”是指行政主體實施具體行政行為時,違反法律法規(guī)方式、形式、手續(xù)、步驟、時限等行政程序。法律法規(guī)對有關(guān)行政程序問題未作明確的規(guī)定,有權(quán)制定規(guī)章的行政機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)制定的有關(guān)行政程序的規(guī)定,只要與法律、法規(guī)的規(guī)定不相抵觸的,亦應(yīng)視為“法定程序”。法定程序是行政主體正確、及時作出具體行政行為的必要保證,是防止行政主體濫用職權(quán)的有效措施。如果違法法定程序,很可以作出不合法的具體行政行為,侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。因此,違反法定程序的被訴具體行政行為應(yīng)予判決撤銷。
二、違反法定程序的主要表現(xiàn)形式有哪些?
1、當(dāng)回避的辦案人員沒有回避。即承辦人與其承辦的案件的處理結(jié)果之間有利害關(guān)系,或與案件的當(dāng)事人之間具有影響公正處理的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而未回避的。
2、先裁決,后取證。“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是我國憲法所確定的一切執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法的一項基本原則。據(jù)此,行政主體應(yīng)在查清事實后才能作出具體行政行為,而不能先裁決,后取證。凡是先裁決,后取證的,都屬于違反法定程序的性質(zhì)。
3、沒有進行法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的必須進行的步驟。例如,《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定,對違反治安管理的人的處罰(當(dāng)場處罰除外)程序是,傳喚、訊問、取讓、裁決。公安機關(guān)未經(jīng)過傳喚、訊問所作的處罰裁決,屬違反法定程序的行為。
4、未辦理法定手續(xù)。例如,《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》規(guī)定,食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)所作的吊銷衛(wèi)生許可證或者罰款5千元以上的決定,必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)所作的這兩類處罰決定,未經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)的,亦屬違反法定程序的行為。
綜上所述,行政機關(guān)在執(zhí)法過程中一定要按照規(guī)范進行,遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度。如果其違反法定程序辦案,做為受到損害的一方,可以向有關(guān)部門投訴,要求其承擔(dān)行政賠償責(zé)任。所以,做為公民,要學(xué)法懂法,這樣在自身權(quán)益受到傷害的時候,才能拿起法律武器為自己維權(quán)。
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