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法院在辦理民事案件的時(shí)候，總要涉及到的程序就是對當(dāng)事人進(jìn)行文書的送達(dá)。文書送達(dá)的方式有很多種，可以直接送達(dá)，可以留置送達(dá)，當(dāng)然還有一種比較特殊的送達(dá)方式就是公告送達(dá)。公告送達(dá)是在聯(lián)系不到當(dāng)事人的情況下使用的方式，其定義和實(shí)行條件是什么呢？下面我們就這個(gè)問題以及公告送達(dá)程序怎么走問題作相應(yīng)的解答。

一、公告送達(dá)的定義和條件

法律術(shù)語，在受送達(dá)人下落不明或者用其他方式無法送達(dá)的情況下，人民法院通過公告將訴訟文書有關(guān)內(nèi)容告知受送達(dá)人的一種特殊的送達(dá)方式。

《中華人民共和國民事訴訟法》第84條規(guī)定：“受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。”可見，合法的公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)符合下列兩個(gè)要件：首先，必須符合適用公告送達(dá)的條件。適用公告送達(dá)必須符合下列條件中的一項(xiàng)：

1、受送達(dá)人下落不明，是指受送達(dá)人無固定的住址，也無法查明其現(xiàn)在的住址，下落不明，使人民法院無法采用直接送達(dá)的方式向當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書。嚴(yán)格審查適用條件，慎用公告送達(dá)。首先，立案時(shí)應(yīng)該要求當(dāng)事人提供雙方當(dāng)事人目前的詳細(xì)地址和聯(lián)絡(luò)方式。當(dāng)事人是自然人的，要提供當(dāng)事人的身份證明、戶籍證明；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)該提供工商行政管理局或者其他登記機(jī)關(guān)的證明；其次，送達(dá)時(shí)未找到被送達(dá)人或者郵寄送達(dá)訴訟文書被退回的，不可徑行公告送達(dá)。應(yīng)當(dāng)查清被送達(dá)人是否因臨時(shí)外出或遷移新址無法送達(dá)到；再次，確認(rèn)被送達(dá)人下落不明應(yīng)該有公安部門或其單位、街道辦事處的證明材料予以證實(shí)，必要時(shí)要對被送達(dá)人的近親屬進(jìn)行調(diào)查詢問。否則，我認(rèn)為構(gòu)成程序違法。

2、用其他送達(dá)方式無法送達(dá)的。該條件是對第一個(gè)條件的補(bǔ)充，是指當(dāng)事人雖然不構(gòu)成下落不明，但是人民法院采取了《民事訴訟法》第七章第二節(jié)規(guī)定的公告送達(dá)方式以外的其他方式（包括：直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等），最終無法向當(dāng)事人送達(dá)法律文書。法院并未采取公告方式以外的任何其他送達(dá)方式，并不能證明用其他送達(dá)方式無法送達(dá)，在此情況下，就不符合該項(xiàng)條件規(guī)定的情形，即不能徑直采用公告送達(dá)的方式送達(dá)法律文書，否則必然構(gòu)成程序違法。

二、公告送達(dá)程序

（一）法律對原告是否有權(quán)申請公告送達(dá)并沒有規(guī)定。送達(dá)是法院受理案件后的內(nèi)部程序。按理是應(yīng)該在直接送達(dá)，留置送達(dá)，委托送達(dá)，郵寄送達(dá)，轉(zhuǎn)交送達(dá)方式均無法送達(dá)的情況下，才啟動(dòng)公告送達(dá)。

（二）公告送達(dá)

(1)法院采取公告送達(dá)，既可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在報(bào)紙上刊登公告。法律對公告方式有特殊要求的，應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。

(2)公告送達(dá)起訴狀或上訴狀副本的，應(yīng)當(dāng)在公告中說明起訴或上訴的要點(diǎn)，受送達(dá)人答辯期限及逾期答辯的法律后果;公告送達(dá)傳票的，應(yīng)當(dāng)說明出庭地點(diǎn)、時(shí)間及逾期不出庭的法律后果;公告送達(dá)判決書、裁決書的，應(yīng)當(dāng)說明裁判主要內(nèi)容;裁判是第一審法院作出的，還應(yīng)當(dāng)說明上訴權(quán)利、上訴期限和上訴審人民法院。

（3）受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

人民法院應(yīng)當(dāng)在案卷中說明公告送達(dá)的原因和經(jīng)過。

上文就是對公告送達(dá)定義，實(shí)施條件以及公告送達(dá)程序怎么走作出的解答。綜上所述，公告送達(dá)是在其他送達(dá)方式無法實(shí)施的時(shí)候采用的，其實(shí)質(zhì)是一種推定送達(dá)，發(fā)出公告后，其公告期是六十天，經(jīng)過這六十天就會視為送達(dá)。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸河南律師！

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