公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為保障公安機關(guān)及其人民警察依法正確履行職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公安工作實際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱執(zhí)法過錯是指公安機關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，故意或者過失造成的認(rèn)定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯誤。

第三條

追究執(zhí)法過錯責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條

在執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中，公安業(yè)務(wù)部門、法制、督察、人事等部門應(yīng)當(dāng)互相支持，積極配合。

第五條

對于及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正公安機關(guān)的執(zhí)法過錯有突出成績的單位和人民警察，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第二章 執(zhí)法過錯責(zé)任追究范圍和認(rèn)定

第六條

公安機關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任：

(一)違反法律規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;

(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現(xiàn)重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;

(三)因辦案人員的主觀過錯導(dǎo)致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;

(四)應(yīng)當(dāng)報捕而未報捕導(dǎo)致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;

(五)呈報勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導(dǎo)致案件主要事實錯誤，審批機關(guān)或有關(guān)部門不予批準(zhǔn)的;

(六)因辦案人員的主觀過錯導(dǎo)致案件主要事實錯誤或者嚴(yán)重違反法定程序，被人民法院、復(fù)議機關(guān)撤銷具體行政行為的;

(七)對沒有犯罪事實或者沒有證據(jù)證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤采取刑事拘留、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節(jié)嚴(yán)重的;

(八)違反法律規(guī)定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、沒收財物等行政處罰，或者采取勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育等限制人身自由措施的;

(九)違反法律規(guī)定，辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的;

(十)違反法律規(guī)定，對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，或者違反國家規(guī)定征收財物、收取費用的;

(十一)違反法律規(guī)定，使用警械、武器，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的;

(十二)違反法律規(guī)定，阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的;

(十三)不履行辦案協(xié)作職責(zé)，或者阻礙異地公安機關(guān)依法辦案，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的;

(十四)錯誤執(zhí)行或者拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的刑事、行政裁判、復(fù)議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴(yán)重后果的;

(十五)拒絕或者拖延履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;

(十六)其他故意或者過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過錯。

第七條

公安機關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民警察在辦案中各自承擔(dān)的職責(zé)，區(qū)分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第八條

辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯的，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)責(zé)任，其中審批人承擔(dān)主要責(zé)任。

第九條

審批人在審批時改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔(dān)全部責(zé)任。

第十條

違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。

第十一條

因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導(dǎo)致審批人錯誤審批造成執(zhí)法過錯的，由辦案人或者審核人承擔(dān)主要責(zé)任。

第十二條

因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結(jié)論造成執(zhí)法過錯的，由鑒定人承擔(dān)主要責(zé)任。

第十三條

下級公安機關(guān)按照規(guī)定向上級公安機關(guān)請示的案件，因上級公安機關(guān)批復(fù)、決定錯誤造成執(zhí)法過錯的，由上級公安機關(guān)有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。

第十四條

具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責(zé)任：

(一)法律規(guī)定不明確或者有關(guān)司法解釋不一致的;

(二)因不能預(yù)見或無法抗拒的原因致使錯誤發(fā)生的;

(三)執(zhí)行上級命令的;

(四)按照辦案協(xié)作規(guī)定協(xié)助辦案的。

第三章 對執(zhí)法過錯責(zé)任人的處理

第十五條

對執(zhí)法過錯責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法事實、情節(jié)、后果和責(zé)任程度分別追究行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和刑事責(zé)任。

第十六條

對于發(fā)生執(zhí)法過錯的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，作出以下處理：

(一)辭退;

(二)限期調(diào)離公安機關(guān);

(三)停止執(zhí)行職務(wù);

(四)延期晉級、晉職;

(五)通報批評;

(六)取消評選先進的資格;

(七)離崗培訓(xùn);

(八)責(zé)令作出書面檢查;

(九)減發(fā)或者停發(fā)崗位津貼、獎金。

第十七條

執(zhí)法過錯責(zé)任人員有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務(wù)員暫行條例》及公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定給予處分。

第十八條

執(zhí)法過錯責(zé)任人員的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依法移交有關(guān)部門辦理。

第十九條

公安機關(guān)依法承擔(dān)國家賠償責(zé)任的案件，除依照以上規(guī)定追究執(zhí)法過錯責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人員追償部分或者全部賠償費用。

第二十條

公安機關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯案件影響惡劣、后果嚴(yán)重的，除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》，追究公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十一條

發(fā)生嚴(yán)重的執(zhí)法過錯或者多次發(fā)生執(zhí)法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

第二十二條

對執(zhí)法過錯責(zé)任人的處理情況應(yīng)當(dāng)作為公安機關(guān)人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據(jù)，記入檔案。

第二十三條

凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執(zhí)法過錯責(zé)任：

(一)由于輕微過失造成執(zhí)法過錯的;

(二)主動承認(rèn)錯誤，并及時糾正的;

(三)執(zhí)法過錯發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的;

(四)情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯責(zé)任：

(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯的;

(二)阻礙對執(zhí)法過錯責(zé)任進行追究的;

(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復(fù)的;

(四)連續(xù)多次發(fā)生執(zhí)法過錯的;

(五)情節(jié)惡劣、后果比較嚴(yán)重的。

第四章 執(zhí)法過錯責(zé)任追究的程序

第二十五條

追究執(zhí)法過錯責(zé)任，由發(fā)生執(zhí)法過錯的公安機關(guān)負責(zé)查處;上級公安機關(guān)認(rèn)為有必要的，可以直接查處下級公安機關(guān)發(fā)生的執(zhí)法過錯案件。

第二十六條

公安法制部門負責(zé)執(zhí)法過錯案件的檢查和認(rèn)定，并提出糾正意見。

公安業(yè)務(wù)部門對本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯案件，應(yīng)當(dāng)主動檢查和糾正。

對于需要追究執(zhí)法過錯的紀(jì)律責(zé)任的，由法制部門或者業(yè)務(wù)部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定后，報公安機關(guān)行政首長審批。

第二十七條

被追究執(zhí)法過錯責(zé)任的人民警察不服追究執(zhí)法過錯責(zé)任決定的，可以向本級或者上級公安機關(guān)申訴;接受申訴的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出答復(fù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 附 則

第二十八條

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際制定實施辦法。

第二十九條 本規(guī)定由公安部法制局負責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自頒布之日起實施。

人民警察作為執(zhí)法主體，手握著國家的法律武器，一定要從嚴(yán)治警、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，不能知法犯法，在辦案的過程中出現(xiàn)違法的行為，而我們老百姓在遇到民警辦案過程時，懷疑其有辦案程序違法，不了解民警辦案程序違法追什么責(zé)，可以將詳細情況記錄下來，咨詢律霸律師。