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警察作為社會秩序的維護(hù)者,法律法規(guī)的執(zhí)行者,在普通民眾心中是正義的化身,肩負(fù)著維護(hù)人民和諧穩(wěn)定生活的重任。我國對于政府部門管理要求嚴(yán)格,警察也不例外。那么,警察執(zhí)法辦案流程又是什么呢?律霸小編為您帶來詳細(xì)介紹。
一、接受案件
1、接受案件的條件。
公安機(jī)關(guān)對以下任何一種來源的案件都應(yīng)當(dāng)立即接受:
(1)報(bào)案、控告、舉報(bào)、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的;
(2)110報(bào)警服務(wù)臺指令的;
(3)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的。
2、接受案件的程序。
(1)制作《詢問筆錄》。對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄。必要時(shí)可以錄音、錄像。
(2)接受證據(jù)。接受案件的民警對報(bào)案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠匾獣r(shí)拍照、錄音、錄像,并妥善保管。移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和物品一并移交。
(3)制作《接受刑事案件登記表》。接受案件的民警應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》,連同其他受案材料,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
(4)制作《接受案件回執(zhí)單》。對報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送的,應(yīng)當(dāng)制作《接受案件回執(zhí)單》,交報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人,并留存一份備查;需要向其他單位備案的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。回執(zhí)中必須填明受案單位名稱、受案民警姓名以及相關(guān)電話號碼,以便報(bào)案人等了解立案情況,監(jiān)督受案單位的工作進(jìn)展情況。
(5)現(xiàn)場處置。對需要立即趕赴現(xiàn)場處置的,或者110報(bào)警服務(wù)臺指令趕赴現(xiàn)場處置的,應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)現(xiàn)場,依法、穩(wěn)妥、果斷處置。處警民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告案件處理情況。
二、立案審查
1、審查內(nèi)容。
接受案件或者發(fā)現(xiàn)犯罪線索后,應(yīng)當(dāng)立即審查以下內(nèi)容:
(1)是否有犯罪事實(shí);
(2)是否達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn);
(3)是否符合案件管轄規(guī)定,即是否屬于本單位管轄。
對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,除審查以上內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)審查是否隨案移送了以下材料:
(1)涉嫌犯罪案件移送書;
(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;
(3)涉案物品清單;
(4)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見;
(5)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。
2、初查。對案件事實(shí)或者線索不明,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初查的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示同意,可以進(jìn)行詢問、查詢、勘驗(yàn)、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被查對象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。
3、審查期限。
(1)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,自接受案件之日起三日內(nèi),依法審查并作出是否立案的決定。
(2)接受涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行審查,并決定是否立案;重大、復(fù)雜線索,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),立案審查期限可延長至三十日;特別重大、復(fù)雜線索,經(jīng)地(市)級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),立案審查期限可延長至六十日。
(3)對危害國家安全和社會政治穩(wěn)定,需要建立專案開展偵察的案件,立案審查期限按照專案偵察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)上級公安機(jī)關(guān)指定管轄或者書面通知立案的,應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)立案偵查。
(5)對接受的其他案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,作出是否立案的決定。報(bào)案、控告、舉報(bào)人在立案審查期間查詢立案情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。
三、決定是否立案
1、立案。
立案應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
①認(rèn)為有犯罪事實(shí);
②達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn);
③符合案件管轄規(guī)定,屬于本單位管轄。
2、不予立案。
有下列情形之一的,不予立案:
①?zèng)]有犯罪事實(shí)的;
②犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的。
四、移送案件
1、移送條件。
案件有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理:
(1)對接受的案件,在立案審查時(shí)或者立案后發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄,但應(yīng)當(dāng)由其他公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)管轄的;
(2)本單位有管轄權(quán),但經(jīng)協(xié)商或者上級公安機(jī)關(guān)指定,需要移送其他公安機(jī)關(guān)管轄的。
2、移送程序。
(1)呈批。對應(yīng)當(dāng)移送的案件,辦案部門立即制作《呈請移送案件報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(2)批準(zhǔn)??h級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《移送案件通知書》。
(3)移送。在二十四小時(shí)內(nèi)將《移送案件通知書》(交送往單位聯(lián)和回執(zhí)聯(lián))以及有關(guān)案件材料移送主管機(jī)關(guān)。犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將《移送案件通知書》(交看守所聯(lián))送達(dá)看守所,與主管機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。主管機(jī)關(guān)接受案件后,填寫回執(zhí)聯(lián)退回移送機(jī)關(guān)附卷。
(4)送達(dá)。將《移送案件通知書》(交報(bào)案、控告、舉報(bào)人或移送單位聯(lián))送達(dá)報(bào)案、控告、舉報(bào)人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
對告訴才處理和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院直接受理的案件,在移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴,并在《詢問筆錄》中記明。
3、采取緊急措施。有必要采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)。移送案件前發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施。
(1)犯罪嫌疑人正在實(shí)施危害行為的;
(2)犯罪嫌疑人正在逃跑的;
(3)犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)的;
(4)有人員傷亡,需要立即采取救治措施的;
(5)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的;
(6)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。
五、轉(zhuǎn)為行政案件辦理
經(jīng)審查認(rèn)為不夠刑事處罰需要給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為行政案件辦理:
(1)尚未立案的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3-03條規(guī)定,制作《不予立案通知書》,送達(dá)控告人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)后,轉(zhuǎn)為行政案件辦理;
(2)本單位沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3-04條規(guī)定,移送有管轄權(quán)的行政主管機(jī)關(guān);
(3)已經(jīng)立案的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第26-05條規(guī)定撤銷案件后,轉(zhuǎn)為行政案件辦理。
六、對無法區(qū)分刑事行政案件的辦理
接受案件時(shí),暫時(shí)無法確定為刑事案件或者行政案件的,可以按照辦理行政案件的程序辦理。在辦理過程中,認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照辦理刑事案件的程序辦理。但對控告人堅(jiān)持作為刑事案件控告或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為刑事案件移送的案件,應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定立案審查后依法處理。
七、刑民交叉案件的辦理
1、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,與人民法院已受理或作出生效判決、裁定的民事案件系同一法律事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)說明理由并附有關(guān)材料復(fù)印件,函告受理或作出判決、裁定的人民法院,同時(shí),通報(bào)相關(guān)的人民檢察院。
2、需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,屬于同一法律事實(shí),如符合下列條件之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查:
(1)人民法院決定將案件移送公安機(jī)關(guān),撤銷該判決、裁定,或者裁定中止審理的;
(2)人民檢察院依法通知公安機(jī)關(guān)立案的。
3、需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,如果不屬同一法律事實(shí),公安機(jī)關(guān)可以直接立案偵查,但不得以刑事立案為由要求人民法院裁定駁回起訴、中止審理或撤銷判決、裁定。
八、信息錄入
有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》、《全國失蹤人員信息管理系統(tǒng)》、《全國未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國被盜搶汽車信息系統(tǒng)》、《全國重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國禁毒信息管理系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。
以上就是律霸小編為您帶來的關(guān)于警察執(zhí)法辦案流程的詳細(xì)介紹。警察有著維護(hù)社會安定與人民幸福的重要使命,希望您在日常生活中體諒警察的難處,協(xié)助警察為社會發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。如果您有更多關(guān)于警察執(zhí)法辦案流程的問題想要了解,您可以咨詢律霸茂名律師 。
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