現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,人們的法律意識(shí)也在不斷提高,訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)訴地的目的在于獲得賠償、救濟(jì),為了這一目的最終能夠?qū)崿F(xiàn),財(cái)產(chǎn)保全是十分必要的,那么進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的程序是怎樣的呢?本文整理了相關(guān)內(nèi)容詳情請(qǐng)看下文。
一、在民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全程序是怎樣的?
1、財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出,申請(qǐng)人提供擔(dān)保。訴中財(cái)產(chǎn)保全由當(dāng)事人提出或法院依職權(quán)決定,法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人拒絕提供擔(dān)保的,法院依法駁回其申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供擔(dān)保可以以自己的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,也可以由第三人作為保證人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的具體數(shù)額,司法實(shí)踐中要求與申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)的數(shù)額相當(dāng),例如,凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款2萬(wàn)元,申請(qǐng)人就要向法院提交2萬(wàn)元作為擔(dān)保。此2萬(wàn)元即可以是現(xiàn)金,也可以是與之相等值的固定資產(chǎn)。訴前財(cái)產(chǎn)保全,必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后沒(méi)有在法定時(shí)間起訴的,因而給被申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失引起訴訟的,由采取保全措施的人民法院管轄。
2、人民法院接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后,對(duì)訴前保全,必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。對(duì)訴中財(cái)產(chǎn)保全,情況緊急的也須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定,一般情形無(wú)明確限制。人民法院采取保全措施后,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行,以防止有關(guān)財(cái)產(chǎn)或標(biāo)的物被處分或滅失的危險(xiǎn),有關(guān)單位有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為不符合財(cái)產(chǎn)保全條件的,應(yīng)裁定駁回申請(qǐng);認(rèn)為符合財(cái)產(chǎn)保全條件的,又提供了擔(dān)保的,必須裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
3、當(dāng)事人不服人民法院財(cái)產(chǎn)保全裁定的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次,復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
二、財(cái)產(chǎn)保全的解除和救濟(jì)
1、訴前保全措施采取后,利害關(guān)系人在15日內(nèi)未起訴的;被申請(qǐng)人向法院提供擔(dān)保的;申請(qǐng)人在財(cái)產(chǎn)保全期間撤回申請(qǐng),人民法院同意其撤回申請(qǐng)的;人民法院確認(rèn)被申請(qǐng)人復(fù)議意見(jiàn)有理,而作出新裁定撤銷(xiāo)原財(cái)產(chǎn)保全裁定的;被申請(qǐng)人依法履行了人民法院判決的義務(wù),財(cái)產(chǎn)保全已沒(méi)有意義。另外,在司法實(shí)踐中對(duì)被申請(qǐng)人的銀行存款、凍結(jié)的有效期限一般為六個(gè)月;六個(gè)月后,若當(dāng)事人沒(méi)有繼續(xù)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,原凍結(jié)措施自動(dòng)解除。人民法院根據(jù)上述可以依申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的申請(qǐng),或者依職權(quán)及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全。在解除財(cái)產(chǎn)保全,人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)出解除保全的命令,解除保全是解除強(qiáng)制措施,因而解除令由法院派執(zhí)行員執(zhí)行。
2、當(dāng)事人如果不服財(cái)產(chǎn)保全裁定,可依法采取救濟(jì)措施,當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)議一次,設(shè)置和允許復(fù)議的目的,在于糾正不當(dāng)裁定,減少或者避免可能造成的損失,為了保障當(dāng)事人依法行使申請(qǐng)復(fù)議權(quán),我國(guó)《民事訴訟法》中唯一可以稱(chēng)得上程序權(quán)利保障的條款是第九十九條的規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。”所以法院應(yīng)當(dāng)在裁定書(shū)上注明“如不服本裁定,可以申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間,不得停止裁定的執(zhí)行”, 申請(qǐng)復(fù)議的理由很多,諸如:
(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為受理訴前保全法院無(wú)管轄權(quán);
(2)認(rèn)為自己對(duì)被保全的權(quán)益無(wú)責(zé)任;
(3)舉證自己資信很好,勿需采取保全措施;
(4)舉證證明保全財(cái)物的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于申請(qǐng)人請(qǐng)求的權(quán)益,法院如認(rèn)為合理,裁定變更原裁定保全的數(shù)量。
(5)案外人對(duì)訴前保全提出異議。如裁定不當(dāng)?shù)?,就做出新的裁定變更或撤銷(xiāo)原裁定,此時(shí)財(cái)產(chǎn)保全即解除。那么何為解除?解除的條件是什么呢?解除即為去掉、消除之意,財(cái)產(chǎn)保全解除即為在法定條件下,解除對(duì)特定財(cái)產(chǎn)所采取的限制措施。當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,造成被申請(qǐng)人損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)賠償;法院依職權(quán)采取的,造成損失的,人民法院賠償。受人民法院院長(zhǎng)或者上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)采取財(cái)產(chǎn)保全措施確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序立即糾正。
三、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤的責(zé)任
財(cái)產(chǎn)保全制度是為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,同時(shí)也保護(hù)被申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益。因此,如果保全申請(qǐng)人的申請(qǐng)錯(cuò)誤,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這在法律上是對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人都是公平的。申請(qǐng)人申請(qǐng)錯(cuò)誤的責(zé)任,一是因錯(cuò)誤的保全使被申請(qǐng)人受損失的賠償責(zé)任,二是因促使監(jiān)督,由被申請(qǐng)人支出的全部費(fèi)用的責(zé)任。
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