國家賠償由履行賠償義務(wù)機關(guān)承擔(dān)責(zé)任嗎?
只有義務(wù)機關(guān)才會被要求承擔(dān)賠償責(zé)任。
國家賠償分為行政賠償和刑事賠償,兩者的賠償義務(wù)機關(guān)有所區(qū)別。根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,具體如下:
(一)行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)
1、行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
2、兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān);
3、法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān);
4、經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù);
5、賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
(二)刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)人
1、行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
2、對公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?shù)?,作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
3、對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);
4、再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪,以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。
其實,無論是行政機關(guān)還是司法機關(guān)代表的都是國家的形象,理論上來看是由這些機關(guān)承擔(dān)了賠償責(zé)任,但這些機關(guān)的每一筆財產(chǎn)都來自于國家財政,所以才稱之為國家賠償,國家權(quán)力的執(zhí)行本身也就是下發(fā)到了這些行政機關(guān)當(dāng)中。行政機關(guān)的侵權(quán)和國家權(quán)力侵權(quán)是一致的,但追究具體的責(zé)任的話,只能是侵權(quán)的單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
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