我國(guó)國(guó)家賠償中的職務(wù)主體包括哪些
國(guó)家賠償責(zé)任主體是國(guó)家,即對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān),含國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其工作人員在其違法執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償。
國(guó)家賠償責(zé)任主體是國(guó)家,即對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān),含國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其工作人員在其違法執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償。賠償主體是國(guó)家而非侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。賠償?shù)馁M(fèi)用是來(lái)自國(guó)家財(cái)政。所以國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體,其具體分析如下:
1、國(guó)家作為階級(jí)統(tǒng)治的工具是一個(gè)抽象的主體,它要行使其對(duì)全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、法制建設(shè)與實(shí)施的全面職能,必須借助于行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員依法行使權(quán)力、執(zhí)行職務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果發(fā)生違法侵權(quán)造成的公民、法人和其他組織的損害,則后果應(yīng)當(dāng)由其代表的行政權(quán)力的主體國(guó)家來(lái)承擔(dān)。依法實(shí)施賠償,保證受害人的合法權(quán)益。
2、國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)中違法侵犯公民、法人和其他組織,不應(yīng)該從微觀上看成是國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的錯(cuò)誤和責(zé)任,而錯(cuò)誤的僅僅歸責(zé)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,從而錯(cuò)誤的導(dǎo)致認(rèn)為國(guó)家賠償責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是實(shí)施侵權(quán)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。而應(yīng)當(dāng)從宏觀上看總體的、根本上的錯(cuò)誤應(yīng)由國(guó)家來(lái)承擔(dān)。雖錯(cuò)誤表現(xiàn)在國(guó)家公務(wù)員身上,而錯(cuò)誤的根源和根本責(zé)任在國(guó)家。故侵權(quán)行為致害的法律后果應(yīng)由國(guó)家獨(dú)立承擔(dān)全部責(zé)任。
3、隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜化,國(guó)家階級(jí)統(tǒng)治職能和社會(huì)公共職能隨之不斷增多、加強(qiáng),損害的潛在根源明顯增多,侵權(quán)行為致?lián)p的情況復(fù)雜化,往往可能是多方位的綜合因素引起的,由于國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的輕微疏忽而導(dǎo)致巨大的損害事故發(fā)生。由此,一方面我們要求隨之國(guó)家要提供新的保護(hù)手段,而且往往這樣巨大的損害賠償責(zé)任也并非某個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)或者公務(wù)員所能承擔(dān)的了的,只有國(guó)家作為直接的賠償責(zé)任主體,方能承擔(dān)賠償責(zé)任和全部的法律責(zé)任,以保障受害人的合法權(quán)益不致被侵害。
4、受害人請(qǐng)求賠償?shù)膶?duì)象是國(guó)家,而非具體實(shí)施侵權(quán)致害行為的某個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)或者公務(wù)員。雖然國(guó)家賠償法規(guī)定有具體賠償義務(wù)機(jī)關(guān),即實(shí)施違法侵權(quán)行為的致害機(jī)關(guān),含行政機(jī)關(guān)、偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān),但這并不等于有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就成為國(guó)家賠償?shù)闹黧w。那只是從便民利民角度出發(fā),實(shí)施國(guó)家賠償程序和具體規(guī)定。這些賠償義務(wù)機(jī)關(guān)也是代表國(guó)家履行賠償義務(wù)的。故其賠償?shù)呢?zé)任主體依然是國(guó)家。
國(guó)家賠償?shù)挠嘘P(guān)費(fèi)用的使用,對(duì)于自己利益的維護(hù)有著十分重要的作用,所以當(dāng)事人對(duì)于國(guó)家賠償主體的了解,這樣就會(huì)導(dǎo)致自己的問(wèn)題不會(huì)發(fā)生特殊的情況,所以對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),即使自己的利益維護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)于國(guó)家的有關(guān)部門(mén)肯定會(huì)提供幫助。
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