只要發(fā)生事故或者意外,都會(huì)牽扯到賠償?shù)膯栴},不管是個(gè)人還是非個(gè)人,不管是社會(huì)中還是國(guó)家,賠償?shù)男问蕉喾N多樣,賠償?shù)脑蛞彩嵌喾N多樣,有許多的糾紛發(fā)生,今天就說明一下國(guó)家賠償不賠的情形,給大家起到幫助。
1、被錯(cuò)誤刑拘的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)?
拘了又放從拘留日起算賠償
在實(shí)踐中,對(duì)違法刑事拘留賠償中的“違法”存在不同的認(rèn)識(shí)。
此次《解釋》明確對(duì)公民采取刑事拘留措施后終止追究刑事責(zé)任的,無論是違反刑事訴訟法規(guī)定的條件還是程序,或是拘留時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限,國(guó)家都要承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)于數(shù)罪并罰的案件經(jīng)再審改判部分罪名不成立,實(shí)踐中存在監(jiān)禁期限超出再審判決確定刑期的情形。
對(duì)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為個(gè)罪改判無罪但非完全無罪,不屬于無罪被羈押,不符合“無罪羈押賠償”原則?!督忉尅穼?duì)此爭(zhēng)議問題予以明確,盡管被超期監(jiān)禁的公民并非完全無罪,但由于其中的部分罪名已經(jīng)不成立,針對(duì)這類具體個(gè)罪而言的超期羈押行為構(gòu)成無罪羈押,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
此外,對(duì)于“符合依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?,但是拘留時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的”,刑事拘留的人身自由賠償金自拘留之日起計(jì)算。
2、被確定無罪后向誰索賠?
向最后處理的機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償
公安機(jī)關(guān)對(duì)公民采取刑事拘留措施后,檢察機(jī)關(guān)又采取批準(zhǔn)逮捕措施?;蛘邔?duì)公民采取刑事拘留和逮捕措施后,審判機(jī)關(guān)曾作出有罪判決,在公民最終確定無罪的情形下,誰來進(jìn)行賠償?
對(duì)此,這在實(shí)踐中由誰作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)存在不同認(rèn)識(shí)。
《解釋》為了方便賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,規(guī)范國(guó)家賠償處理程序,采取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)后置設(shè)定方式,明確了以有罪方式作出過最后處理的國(guó)家機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
如對(duì)公民采取刑事拘留措施后又采取逮捕措施,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。又如對(duì)公民采取拘留和逮捕措施后,法院一審判決有罪,二審發(fā)回重審后作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
3、賠償標(biāo)準(zhǔn)有何變化?
殘疾賠償高于民事賠償標(biāo)準(zhǔn)
最高法賠償委員會(huì)辦公室副主任介紹,過去大家都認(rèn)為,《國(guó)家賠償法》是有限賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)是偏低的。
修訂后的《國(guó)家賠償法》體現(xiàn)了充分保障權(quán)利的救濟(jì)觀念,所以賠償標(biāo)準(zhǔn)也在逐漸地提升。這次制定的《解釋》體現(xiàn)了這一點(diǎn),國(guó)家賠償已經(jīng)在賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方面朝著“填平補(bǔ)齊”的方向在發(fā)展,更充分地救濟(jì)權(quán)利。同時(shí)還充分考慮了國(guó)家賠償?shù)奶攸c(diǎn),采取了更有利于保護(hù)權(quán)利的一些措施。
比如誤工費(fèi)賠償、護(hù)理費(fèi)的賠償、醫(yī)療費(fèi)的賠償、殘疾賠償?shù)确矫?,很多地方都借鑒和參考了民事賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,甚至還要高于民事賠償標(biāo)準(zhǔn)。
例如殘疾賠償金,解釋中明確適用的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家上年度職工平均工資作為一個(gè)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。而在民事侵權(quán)中的人身損害賠償部分,則是按照上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)作為賠償指標(biāo)?!澳莻€(gè)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家上年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
這兩年國(guó)家職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到四萬多,但是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大概只有兩三萬左右,農(nóng)村居民純收入更低。從這個(gè)意義上來看,國(guó)家賠償已經(jīng)在賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方面朝著“填平補(bǔ)齊”的方向在發(fā)展。
4、如果不賠怎么辦?
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉證說明
最高人民檢察院刑事申訴檢察廳副廳長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)稱,此次發(fā)布的不起訴國(guó)家賠償不包括檢方作出的相對(duì)不起訴的情形。
根據(jù)刑訴法的相關(guān)規(guī)定,相對(duì)不起訴是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件,經(jīng)過審查后,認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪行為情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰時(shí),依法作出不起訴的決定。在相對(duì)不起訴的條件下,人民檢察院既可以作出不起訴決定,也可以作出起訴決定。
如果當(dāng)事人申請(qǐng)國(guó)家賠償,相關(guān)機(jī)關(guān)不受理,該怎么辦?
《解釋》明確了免責(zé)條款適用的舉證責(zé)任承擔(dān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以公民存在故意虛偽供述、偽造其他有罪證據(jù)或自傷、自殘等行為為由,主張免除賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就該免責(zé)事由的成立承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說,主張不賠償?shù)臋C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉證說明。
明確規(guī)定
7種特殊情形可申請(qǐng)國(guó)家賠償
一是辦案機(jī)關(guān)決定對(duì)賠償請(qǐng)求人終止偵查的。
二是解除撤銷取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的。
三是取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住法定期限屆滿后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的。
四是人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的。
五是人民法院決定按撤訴處理后超過三十日,人民檢察院未作出不起訴決定的。
六是人民法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的。
七是人民法院決定對(duì)刑事自訴案件按撤訴處理的。
侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家賠償范圍
對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施后,辦案機(jī)關(guān)未依法解除查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還財(cái)產(chǎn)的有下列情形之一,可申請(qǐng)賠償。
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)與尚未終結(jié)的刑事案件無關(guān),經(jīng)審查屬實(shí)的。
(二)終止偵查、撤銷案件、不起訴、判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的。
(三)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施,在解除、撤銷強(qiáng)制措施或者強(qiáng)制措施法定期限屆滿后超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的。
(四)未采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施,立案后超過兩年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的。
(五)人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的。
(六)人民法院決定按撤訴處理后超過三十日,人民檢察院未作出不起訴決定的。
(七)對(duì)生效裁決沒有處理的財(cái)產(chǎn)或者對(duì)該財(cái)產(chǎn)違法進(jìn)行其他處理的。
我國(guó)針對(duì)賠償有多種法律法規(guī)規(guī)定,以上都是說明如何申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)姆椒?,還有如果國(guó)家賠償不賠的情形我們應(yīng)該怎么辦的措施,如果錯(cuò)判我們?cè)撊绾紊暾?qǐng)賠償,還有賠償標(biāo)準(zhǔn)也一一列出,都給大家說明了各種標(biāo)準(zhǔn),大家可以借鑒。
冤案國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
冤假錯(cuò)案如何申請(qǐng)國(guó)家賠償?
最新國(guó)家賠償法司法解釋全文
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