我國現(xiàn)行的國家賠償法針對國家賠償?shù)倪@一問題,其實還是有諸多漏洞的。并且也確實受到諸多因素的影響,在我國本身民告官就比較困難,更不用說是申請國家賠償,很多時候難就難在取證的階段。一般公民在取證困難的情況下可以尋求法院的幫助,但是國家賠償案件能否申請法院調(diào)取證據(jù)呢?
一、國家賠償案件能否申請法院調(diào)取證據(jù)?
《賠償確認規(guī)定》第十六條規(guī)定:“原作出司法行為的人民法院有義務(wù)對其行為的合法性作出說明?!?,這一規(guī)定明確了在確認人民法院司法行為違法案件的審判中人民法院舉證的行為責(zé)任,適用舉證責(zé)任倒置原則,即作出原司法行為的人民法院承擔(dān)舉證責(zé)任。但并未明確人民法院舉證的結(jié)果責(zé)任,對于確認申請人或人民法院不提供證據(jù)或不能提供證據(jù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,如何處理,無章可循。
二、國家賠償?shù)牧鞒淌鞘裁?
(一)受理
1、賠償請求人向公安機關(guān)提出賠償請求的,由公安機關(guān)法制部門受理。
2、公安機關(guān)對賠償請求人的申請經(jīng)審查符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請求人;不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
(二)申請書
賠償請求人提出賠償請求時,應(yīng)遞交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明:
1、受害人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。
2、具體的要求、事實根據(jù)和理由。
3.申請的年、月、日。
賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務(wù)機關(guān)記入筆錄。
(三)審理程序
最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》。規(guī)定明確,賠償委員會審理賠償案件,可組織賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照相關(guān)規(guī)定進行協(xié)商。
最高法賠償辦負責(zé)人稱,實踐中,賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)之間通過協(xié)商解決賠償爭議,或是在賠償委員會組織下,通過協(xié)商解決賠償爭議的情況并不少見。尤其是對損害事實難以查清的案件。實踐證明,通過協(xié)商解決賠償爭議,可提高辦案效率,為賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)提供平等對話、友好商談的機會,利于社會穩(wěn)定。
因此,規(guī)定明確賠償委員會可組織賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法的規(guī)定進行協(xié)商。如達成協(xié)議,賠償委員會審查確認后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。同時明確,賠償委員會組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則,一方或者雙方不愿協(xié)商,或協(xié)商不成的,賠償委員會應(yīng)及時作出決定。
(四)時間要求
1、賠償請求人向公安機關(guān)提出行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向負有賠償義務(wù)的公安機關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議時一并提出。負有賠償義務(wù)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2、賠償請求人向公安機關(guān)提出刑事賠償請求的,按受理程序辦理。經(jīng)依法確認有刑事賠償范圍情形的,負有賠償義務(wù)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)給予賠償。
3、公安機關(guān)受理刑事賠償復(fù)議時,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)作出決定。對復(fù)議決定有異議,賠償請求人可以在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi),向復(fù)議機關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
4、賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。
很遺憾,目前為止我國制定的法規(guī)中都沒有明確規(guī)定國家賠償案件能否申請法院調(diào)取證據(jù)這個問題,這就是國家賠償法中的一個漏洞問題,其實現(xiàn)在我國的某些法律制度還是有些不規(guī)范的。如今我國公民面對國家賠償?shù)倪@種事情,更多的時候都只能寄希望于律師身上,而且現(xiàn)實困難也比較多,申請國家賠償成功的案例也是寥寥無幾。
申請國家賠償范圍是怎樣的
國家賠償?shù)脑V訟時效是多久
怎么申請國家賠償?
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