由于不少國(guó)家工作人員按照既定的規(guī)范執(zhí)法,故而在司法實(shí)踐中,申請(qǐng)得到國(guó)家賠償?shù)陌讣嫉谋壤潜容^高的。在司法機(jī)關(guān)判定某國(guó)家機(jī)關(guān)需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任后,該國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員必須采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行賠償,那么公開(kāi)道歉是否是其中的一種可能會(huì)采取的方式呢,也即國(guó)家賠償有公開(kāi)道歉么?
一、國(guó)家賠償有公開(kāi)道歉么?
國(guó)家賠償?shù)姆绞绞侵竾?guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的形式??v觀世界各國(guó)的國(guó)家賠償法的規(guī)定,不外乎有三種:金錢(qián)賠償、恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)。
(1)金錢(qián)賠償:指在計(jì)算或者估算受害人的損害程度后,以貨幣支付的形式,給予受害人一定額度的金錢(qián)的賠償方式。金錢(qián)賠償?shù)倪m用,一般應(yīng)以不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為前提。具體講,主要適用于以下情形:
1)侵犯公民人身自由權(quán)及生命健康權(quán)的;
2)侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán),其財(cái)產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣(mài),恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)已不可能的。
3)侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán),其財(cái)產(chǎn)已被損壞,不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有重大困難的;
4)返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸的。
(2)恢復(fù)原狀:指負(fù)有賠償義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照受害人的愿望和要求,將受害人的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利恢復(fù)原來(lái)狀態(tài)的條件下才能適用。它通常適用于以下情形:
1)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞,能夠恢復(fù)原狀的;
2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,予以解除查封、扣押、凍結(jié);
3)恢復(fù)原狀不違反其他法律規(guī)定的。
此外,國(guó)家賠償中的恢復(fù)原狀的適用范圍比民事賠償中恢復(fù)原狀的使用范圍要廣,除了財(cái)產(chǎn)的恢復(fù)原狀外,還包括權(quán)利的恢復(fù)原狀,如恢復(fù)原居住地的戶口、恢復(fù)職級(jí)。
(3)返還財(cái)產(chǎn):指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將因其侵權(quán)行為的侵害而脫離受害人控制的財(cái)產(chǎn),歸還對(duì)該財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)、占有權(quán)的受害人的賠償方式。返還財(cái)產(chǎn)的適用條件主要有:
1)原物存在;
2)比金錢(qián)賠償更為便捷。如果原物已被運(yùn)往外地或其下落需要查找,則不如金錢(qián)賠償便捷。
3)不影響公務(wù)。如果原物已用于公務(wù)活動(dòng),返還會(huì)影響公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)采用金錢(qián)賠償。
由此可以看出,國(guó)家賠償沒(méi)有公開(kāi)道歉。
二、國(guó)家賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
最高法于2015年5月27日下發(fā)通知,公布了2015年作出國(guó)家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額為每日219.72元。
據(jù)介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資數(shù)額為57346元,比上年增加4967元;日平均工資為219.72 元,比上年增加19.03元。國(guó)家賠償法規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”最高人民法院要求,各級(jí)人民法院在審理國(guó)家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1、侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算:
侵犯公民人身自由的天數(shù)×219.72元
2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(1)造成身體傷害的:
醫(yī)療費(fèi):實(shí)際醫(yī)療支出(須有醫(yī)療憑證:病歷、收據(jù)等)
護(hù)理費(fèi):護(hù)理人數(shù)*護(hù)理天數(shù)*工費(fèi)(誤工費(fèi)或者護(hù)工費(fèi))
誤工費(fèi):天數(shù)×219.72元
(2)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力:
醫(yī)療費(fèi):實(shí)際醫(yī)療支出(須有醫(yī)療憑證:病歷、收據(jù)等)
護(hù)理費(fèi):護(hù)理人數(shù)*護(hù)理天數(shù)*工費(fèi)(誤工費(fèi)或者護(hù)工費(fèi))
誤工費(fèi):天數(shù)×219.72元
殘疾賠償金:按照傷殘等級(jí)進(jìn)行賠償
殘疾生活輔助器具費(fèi):實(shí)際購(gòu)買(mǎi)支出(須有收據(jù)等材料)
康復(fù)費(fèi):后續(xù)恢復(fù)治療費(fèi)用(須有收據(jù)的等材料)
生活費(fèi):國(guó)家上年度職工年平均工資×撫養(yǎng)年限×人數(shù)
(3)造成死亡的:
死亡賠償金、喪葬費(fèi):國(guó)家上年度職工年平均工資×20
生活費(fèi):國(guó)家上年度職工年平均工資×撫養(yǎng)年限×人數(shù)
其中前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
3、致人精神損害的:
應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
4、侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(1)處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,返還財(cái)產(chǎn);
(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償;
(3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)或者變賣(mài)的,給付拍賣(mài)或者變賣(mài)所得的價(jià)款;變賣(mài)的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金;
(6)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支;
(7)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián),解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息;
(8)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
5、賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算
賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書(shū)、復(fù)議決定書(shū)、賠償決定書(shū)或者調(diào)解書(shū),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
刑事案件中,被告人被羈押,賠償詳細(xì)天數(shù)的計(jì)算方法:
被告人被采取刑事拘留(設(shè)為時(shí)間點(diǎn)A),羈押一直持續(xù),到判決生效后,執(zhí)行刑罰,分為兩種情況對(duì)羈押天數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
1、若判決為緩刑,則送達(dá)判決時(shí)應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施(設(shè)為時(shí)間點(diǎn)B),此時(shí)間點(diǎn)之后,沒(méi)有進(jìn)行羈押,則當(dāng)被告人被宣告無(wú)罪,國(guó)家賠償?shù)脑敿?xì)天數(shù)是:時(shí)間點(diǎn)A到時(shí)間點(diǎn)B的時(shí)間。
2、若判決為實(shí)刑,則在判決生效后,被告人交付執(zhí)行(設(shè)為時(shí)間點(diǎn)C),被告人處于羈押狀態(tài),此狀態(tài)一直持續(xù)到被告人被宣告無(wú)罪釋放(釋放日設(shè)為時(shí)間點(diǎn)D),則國(guó)家賠償?shù)脑敿?xì)天數(shù)是:時(shí)間點(diǎn)C到時(shí)間點(diǎn)D,只對(duì)被告人被執(zhí)行的刑期進(jìn)行賠償。
國(guó)家賠償?shù)娜N方式里是包含公開(kāi)道歉的,但若是特定主體的聲譽(yù)權(quán)受到來(lái)自檢察院的侵害時(shí),該侵權(quán)主體需要公開(kāi)道歉。根據(jù)司法實(shí)踐,國(guó)家賠償最常使用的方式是支付一定的經(jīng)濟(jì)賠償金,但不會(huì)全額賠償。
冤假錯(cuò)案如何申請(qǐng)國(guó)家賠償?
怎么申請(qǐng)國(guó)家賠償?
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