1、司法追償?shù)臋C關(guān)。根據(jù)國家賠償法第24條規(guī)定，司法追償?shù)臋C關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)只能對自己所屬的工作人員行使追償權(quán)。

2、司法追償?shù)臈l件。司法追償?shù)臈l件包括：

(1)司法賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)履行了賠償責(zé)任。

(2)實施司法侵權(quán)行為的工作人員符合司法追償?shù)姆秶?

(3)追償?shù)臄?shù)額限于賠償義務(wù)機關(guān)支付的賠償金，即國家賠償費用，不包括賠償義務(wù)機關(guān)因處理賠償請求而支出的費用。關(guān)于追償?shù)臄?shù)額，我們認為應(yīng)當有最高數(shù)額的限制。例如，前蘇聯(lián)和羅馬尼亞規(guī)定的追償?shù)淖罡邤?shù)額是被追償人3個月工資的總和。

(4)遵守法定的程序和期限。關(guān)于賠償義務(wù)機關(guān)行使追償權(quán)的期限，國家賠償法沒有明確規(guī)定。我們認為，任何權(quán)力和權(quán)利都必須具有期限限制。結(jié)合民法通則關(guān)于特殊侵權(quán)行為的時效的規(guī)定，司法賠償義務(wù)機關(guān)行使追償權(quán)的期限為1年，從其履行完賠償責(zé)任之日起計算。 對符合上述條件的工作人員，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當行使追償權(quán)，責(zé)令其承擔全部或者部分賠償費用。

二、司法追償，應(yīng)當經(jīng)歷如下步驟：

(1)立案。司法賠償義務(wù)機關(guān)在履行賠償責(zé)任之后，對符合追償范圍的工作人員，應(yīng)當辦理立案手續(xù)。在決定是否立案時，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當對追償?shù)臈l件作初步的審查，經(jīng)審查認為符合司法追償?shù)姆秶蜅l件的，應(yīng)當按照司法賠償義務(wù)機關(guān)的內(nèi)部工作制度，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，辦理立案手續(xù)，同時確定辦案人員。

(2)調(diào)查。司法賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當調(diào)查有關(guān)司法追償范圍和條件的事實，收集必要的證據(jù)。為此，司法賠償義務(wù)機關(guān)可以詢問證人，詢問被追償人，向有關(guān)的單位和個人調(diào)取證據(jù)材料。司法賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當全面調(diào)查收集證據(jù)，無論其是否有利于被追償人。被追償人認為某個證據(jù)需要調(diào)查的，可以向賠償義務(wù)機關(guān)提出申請，但賠償義務(wù)機關(guān)不受其申請的約束。

(3)初步?jīng)Q定。辦案人員根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù)，擬定初步的處理意見。

(4)聽取被追償人的意見。被追償人有權(quán)了解賠償義務(wù)機關(guān)掌握的證據(jù)材料和初步的處理意見，有權(quán)提供證據(jù)，表達個人對追償?shù)囊庖姾鸵?，特別是有關(guān)追償?shù)臄?shù)額和履行期限的意見和要求。對有關(guān)的證人，被追償人有權(quán)進行質(zhì)辯。

(5)作出決定。辦案人員在聽取了被追償人的意見之后，應(yīng)當修改或者重新擬定處理意見，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準。作出決定必須說明追償?shù)姆梢罁?jù)和事實根據(jù)，即說明追償?shù)睦碛?，以方便被追償人申訴和上級機關(guān)監(jiān)督。

(6)通知。作出決定應(yīng)當通知被追償人。

(7)申訴。被迫償人對作出決定不服的，可以向司法賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申訴，但申訴期間不停止執(zhí)行作出決定。

(8)執(zhí)行。被追償人無正當理由不按照作出決定規(guī)定的期限和方式履行追償義務(wù)的，司法賠償義務(wù)機關(guān)可以采取執(zhí)行措施。由于被追償人是公安司法機關(guān)工作人員，而且公安司法機關(guān)的職權(quán)不一致，關(guān)于司法賠償義務(wù)機關(guān)是否有權(quán)直接對被迫償人采取強制執(zhí)行措施，有待進一步探討。

先賠償然后追償，如果沒有賠償?shù)脑捯簿蜆?gòu)不成追償了。國家追償?shù)某霈F(xiàn)極大程度的緩解了國家與公民的關(guān)系，也給國家機關(guān)的工作人員造成了一定的壓力。可以有效的減少冤假錯案的發(fā)生，維護社會公平。

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