我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民當(dāng)家作主,國(guó)家在征地過(guò)程中占用到了農(nóng)田,需要對(duì)涉及到的農(nóng)民給予補(bǔ)償,這是國(guó)家補(bǔ)償?shù)囊环N。而當(dāng)國(guó)家有關(guān)部門的違法行為對(duì)公民合法權(quán)益產(chǎn)生損害時(shí),遭遇侵權(quán)的一方可以主張國(guó)家賠償。國(guó)家補(bǔ)償和賠償雖然是一字之差,但是本質(zhì)不同。那么國(guó)家賠償和國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么?下面小編就給大家具體介紹下兩者的不同之處。
一、國(guó)家賠償和國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么?
1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家的合法行為引起,不以違法為前提。
2、兩者性質(zhì)不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪?guó)家對(duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對(duì)國(guó)家的非難。這可以說(shuō)是兩者最主要的區(qū)別。
3、時(shí)間要求不同。國(guó)家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國(guó)家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行,也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
4、兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國(guó)家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
5、工作人員的責(zé)任不同。國(guó)家賠償制度中有追償制度。在國(guó)家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過(guò)失的作出違法行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員追償,但是國(guó)家補(bǔ)償制度中沒(méi)有追償制度。
二、國(guó)家賠償?shù)奶攸c(diǎn)有哪些?
在我國(guó),狹義的國(guó)家賠償是指通過(guò)法定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵害公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害所給予的賠償。與外國(guó)相比,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、我國(guó)是以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)違法為前提,嚴(yán)格區(qū)分國(guó)家賠償與國(guó)家外償兩個(gè)概念 。
2、我國(guó)國(guó)家賠償不僅指行政賠償,還包括刑事賠償與部分民事、行政審判賠償。
3、我國(guó)引起國(guó)家賠償?shù)脑虮仨毷菄?guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為違法。強(qiáng)調(diào)的是行行,因而對(duì)公共設(shè)施造成的損害不予賠償。
4、我國(guó)不包括公立公益單位的侵權(quán)活動(dòng)引起的損害賠償。
由此可見(jiàn),我們要想分析國(guó)家賠償和國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別,要從性質(zhì)、時(shí)間要求、發(fā)生基礎(chǔ)及兩者的承擔(dān)責(zé)任方式入手。其中兩者最主要的區(qū)別在于行為上是否合法。導(dǎo)致國(guó)家賠償發(fā)生的,國(guó)家有關(guān)部門必然有違法違規(guī)行為,而國(guó)家補(bǔ)償不同,是國(guó)家在合法行為下對(duì)公民的適當(dāng)彌補(bǔ)。
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