一、仲裁裁決先予執(zhí)行的規(guī)定是什么?
仲裁裁決先予執(zhí)行的規(guī)定是原來應當是得到仲裁裁決才能夠執(zhí)行的案件,因為當事人的一些生產(chǎn)方面的迫切需要,是可以在之前就已經(jīng)做出一個裁決的,主要還是為了解決當事人員的一個經(jīng)濟方面的燃眉之急。
先予執(zhí)行的著眼點是滿足申請人的迫切需要。執(zhí)行本應在仲裁裁決發(fā)生法律效力之后,先予執(zhí)行是為了解決一部分當事人由于生活或生產(chǎn)的迫切需要,必須在裁決之前采取措施,以解燃眉之急。例如,申請人因高度危險作業(yè)遭受工傷,造成嚴重的身體傷害,急需住院治療,申請人無力負擔醫(yī)療費用,而與負有承擔醫(yī)療費用義務的被申請人不能協(xié)商解決,申請人向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁。仲裁庭裁決勞動爭議案件,應當自勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束,有一段時間,如果不先予執(zhí)行,必然使申請人的治療耽誤時間,或者造成嚴重后果。在這樣的案件中,如果不先予執(zhí)行,等仲裁庭作出生效裁決后再由義務人履行義務,就會使權(quán)利人不能得到及時治療。仲裁庭裁決先予執(zhí)行就可以解決這個問題。仲裁庭審理勞動爭議案件,從受理到作出仲裁裁決,從裁決生效到當事人自動履行或強制執(zhí)行需要一個過程。
在這段時間里,個別勞動者可能因為經(jīng)濟困難,難以維持正常的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營活動,先予執(zhí)行制度就是為了解決當事人的燃眉之急,在最終裁決前讓被申請人先給付勞動者一定數(shù)額的款項或者財物,以維持原告正常的生活或者生產(chǎn)。所謂當事人之間的權(quán)利義務關(guān)系明確,是指該案件的事實十分清楚,當事人之間的是非責任顯而易見。所謂不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活,是指申請人是依靠被申請人履行義務而維持正常生活的,在仲裁庭作出裁決前,如果不裁定先予執(zhí)行,申請人將難以維持正常的生活。提供擔保的目的,在于保護被申請人的合法權(quán)益,當因申請人申請錯誤使被申請人遭受損失時,對被申請人的賠償有保障。我國民事訴訟程序中有先予執(zhí)行的規(guī)定。
《民事訴訟法》第九十七條規(guī)定:“人民法院對下列案件,根據(jù)當事人的申請,可以裁定先予執(zhí)行:
(一)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的;
(二)追索勞動報酬的;
(三)因情況緊急需要先予執(zhí)行的?!?/p>
民事訴訟程序設置先予執(zhí)行制度的目的是考慮上述生活困難的當事人在期待權(quán)利保障過程中的救急性措施,其中追索勞動報酬案件被列入其中,可見先予執(zhí)行制度在處理勞動爭議程序中的必要性。勞動爭議仲裁程序如同訴訟程序一樣,在程序進行中,勞動者的生活已經(jīng)處于非常困難的情況下,可以采取先予執(zhí)行措施。先予執(zhí)行措施帶有強制性,只能由人民法院采取,但勞動爭議仲裁程序作為獨立的程序,如果沒有該制度的保障,保障當事人合法權(quán)益的程序機制就是不完善的。仲裁庭不能直接采取先予執(zhí)行措施,但仲裁庭可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
二、適用先予執(zhí)行,有以下幾點需要注意:
(1)僅對特定類型案件可以申請先予執(zhí)行。這些特定類型案件是指追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件。其他類型的案件不適用先予執(zhí)行。
(2)必須根據(jù)當事人的申請。只有當事人申請,仲裁庭才能作出先予執(zhí)行的裁定。如果當事人不申請,仲裁庭不能主動作出先予執(zhí)行的裁決。
為了更好地保護勞動者的權(quán)益,法律規(guī)定:“勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔保。”一般來說,提供擔保的目的,在于保護被申請人的合法權(quán)益,當因申請人申請錯誤使被申請人遭受損失時,對被申請人的賠償有保障。在勞動爭議仲裁案件中,勞動者生活一般面臨暫時性困難,這時候再讓勞動者提供擔保無異于雪上加霜,考慮到實際情況,法律規(guī)定:“勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔保?!?/p>
在現(xiàn)實生活當中,我們國家是有仲裁裁決,仲裁裁決的話,他所做出的一定的效力,對于當事人來說是有一個相對來說的約束力的,當然仲裁裁決日后如果要進行執(zhí)行的話,是得到判決之后,之前的話,必須要有特殊原因。
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