第二十七條規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定?！?/p>

第二十九條規(guī)定：“承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的，在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。”

因此，除法律對(duì)承包地的收回有特別規(guī)定的外，在承包期內(nèi)，無(wú)論承包方發(fā)生什么樣的變化，只要做為承包方的家庭還存在，發(fā)包方都不得收回承包地。包括：承包家庭中一人或者數(shù)人死亡;子女升學(xué)，參軍或在城市就業(yè);婦女結(jié)婚在新居住地還未取得承包地;承包方在農(nóng)村從事各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè);承包方進(jìn)城務(wù)工等情況，發(fā)包都不得收回其承包地。當(dāng)村委會(huì)需要用到農(nóng)民的承包地時(shí)，村委會(huì)(發(fā)包方)無(wú)權(quán)因此收回農(nóng)戶的承包地。當(dāng)然，村委會(huì)可以與農(nóng)戶協(xié)商調(diào)整土地，但農(nóng)戶有權(quán)拒絕協(xié)商。依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

在特殊情況下，村委會(huì)可以收回土地使用權(quán)。

《土地管理法》第六十五條規(guī)定，有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十四條規(guī)定，在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。