一、刑九行賄罪的法律規(guī)定是什么?
刑九行賄罪的法律規(guī)定是對行賄最配置的罰金,請使得刑罰配置更加完善,并且對于公關(guān)處罰的情節(jié)適用的時(shí)候,必須要求是在訴訟之前主動交代行賄行為。賄賂犯罪中,行賄與受賄既具有對合性,又存在互動性。受賄犯罪率居高不下,與行賄活動猖獗是密不可分的。從司法實(shí)踐看,相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,對于行賄犯罪不僅刑事追訴率低,而且對行賄人的量刑亦明顯偏輕。有鑒于此,加大對行賄犯罪的懲處以遏制腐敗的呼聲越來越高。關(guān)于刑法修正案(九)的說明中就明確指出:按照黨的十八屆三中全會對加強(qiáng)反腐敗工作,完善懲治腐敗法律規(guī)定的要求,為加大懲處腐敗犯罪的力度,需要進(jìn)一步完善刑法的相關(guān)規(guī)定,為懲腐肅貪提供法律支持。此可謂行賄罪立法修改目的之官方權(quán)威回應(yīng)。
二、對行賄罪立法修改的解讀
1、增設(shè)罰金刑使刑罰配置更完善
現(xiàn)行刑法對行賄罪并未規(guī)定罰金刑,罰金刑作為我國附加刑的一種,其本質(zhì)就是通過剝奪犯罪分子的金錢,使其受到財(cái)產(chǎn)上的懲罰。從犯罪預(yù)防的角度,罰金刑對于貪利型犯罪無論從特殊預(yù)防還是一般預(yù)防的角度來說,均能起到重大作用,而行賄則是一種典型的貪利犯罪??v觀世界各主要國家的刑法,如法國、德國、俄羅斯等均普遍規(guī)定了對行賄罪的罰金刑,尤其在歐美國家,行賄罪的罰金刑適用率達(dá)到了將近百分之八十。
刑法修正案(九)對行賄罪增設(shè)罰金刑,不僅是順應(yīng)世界反腐犯罪刑罰發(fā)展趨勢,完善了行賄罪的刑罰配置,而且消除了行賄犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重時(shí)直接并處沒收財(cái)產(chǎn)這一規(guī)定的突兀感,使得行賄罪附加刑種的銜接更加有序、合理。此次刑法修正案(九)在行賄罪中增設(shè)罰金刑,給人的直觀感受是加大了對行賄行為的懲處力度,但筆者以為,增設(shè)罰金刑的最大意義在于通過合理配置財(cái)產(chǎn)刑,與自由刑實(shí)現(xiàn)了更好地互補(bǔ),從而可以達(dá)到更好的刑罰效果。
2、嚴(yán)格從寬處罰情節(jié)的適用條件
現(xiàn)行刑法對行賄罪規(guī)定了從寬處罰的條件,即刑法第三百九十條第二款規(guī)定的“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰”。出于刑事偵查及側(cè)重打擊受賄犯罪等因素考慮,前述規(guī)定具有特定價(jià)值,但由于該規(guī)定的內(nèi)容過于原則性,司法實(shí)踐中濫用從寬處罰規(guī)定的情況較多,致使對行賄犯罪打擊不力。
刑法修正案(九)對行賄罪從寬處罰規(guī)定的修改正是對上述問題的積極回應(yīng)。從立法修改的內(nèi)容來看,對于行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,將從寬的幅度由原來的“可以減輕處罰或者免除處罰”限縮為“可以從輕或者減輕處罰”,同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格控制免除處罰的適用。應(yīng)當(dāng)說,刑法修正案(九)對行賄罪從寬處罰規(guī)定的修改,其初衷值得肯定,方向也是正確的,但在修改內(nèi)容上仍值得商榷。
在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,目前為止刑法修正案是在不斷的更新當(dāng)中,只有這樣的話才能夠適應(yīng)我們時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,也使得我們刑法更加的科學(xué)和完善,所以在行賄罪這個(gè)方面也增加了很多的刑法,可以使人們盡量的減少這樣的一種犯罪行為的發(fā)生,包括罰金型的。
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