“偵押分離”是指刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)承擔(dān),但是犯罪嫌疑人的羈押則由司法行政部門主管下的監(jiān)獄機(jī)關(guān)或新設(shè)一個(gè)部門來承擔(dān),實(shí)行偵查機(jī)關(guān)與羈押機(jī)關(guān)相分離,理由有三:
其一,監(jiān)獄機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人沒有利益沖突,也沒有破案之壓力,在公安機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人之間能夠保持大致上的中立的立場,能夠不偏不倚地對(duì)待公安偵查人員與犯罪嫌疑人。
其二,監(jiān)獄等羈押機(jī)關(guān)是專業(yè)的羈押場所,它比公安機(jī)關(guān)的看守所等機(jī)構(gòu)更具有看守的經(jīng)驗(yàn),將犯罪嫌疑人羈押于該機(jī)構(gòu),有利于保障羈押場所的安全,也有利于社會(huì)的安全,有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,同時(shí)也有利于減小公安機(jī)關(guān)的看守壓力,能夠集中精力從事偵查業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的分工。
其三,公安機(jī)關(guān)與監(jiān)獄等羈押機(jī)關(guān)是兩個(gè)法律地位平等且互不隸屬的國家機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人必須遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)的規(guī)定,監(jiān)獄機(jī)構(gòu)具有保護(hù)犯罪嫌疑人的身心健康、免受非法之刑的義務(wù),在公安機(jī)關(guān)訊問的時(shí)候監(jiān)獄等機(jī)構(gòu)必須派人在場加以監(jiān)督。據(jù)筆者在監(jiān)獄工作多年的經(jīng)驗(yàn),公安機(jī)關(guān)來監(jiān)獄提審有漏罪的罪犯時(shí),從未見過公安機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)罪犯進(jìn)行刑訊逼供,事實(shí)上如果罪犯受到傷害即使是罪犯自傷自殘,監(jiān)獄主管干警也要承擔(dān)法律責(zé)任,因此監(jiān)獄機(jī)關(guān)不可能會(huì)讓在其監(jiān)管下的犯罪嫌疑人受到公安機(jī)關(guān)的刑訊逼供。
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