一、概念煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪（刑法第278條），是指故意煽惑、挑動(dòng)群拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。二、犯罪構(gòu)成(一)客體要件本罪侵犯的客體是國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施秩序。所謂行政法規(guī)的實(shí)施，指法律、行政法規(guī)在社會(huì)生活中的貫徹。法律、行政法規(guī)是我國(guó)法律淵源效力等級(jí)比較高的兩個(gè)層次。法律，在本罪中僅指狹義的法律，包括基本法律和基本法律以外的法律?；痉桑侵敢?guī)定和調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某一方面帶有根本性、全局性的社會(huì)關(guān)系的法律。根據(jù)憲法第62條第(三)項(xiàng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，如刑法、民法和訴訟法等;基本法律以外的法律，根據(jù)憲法第67條第(二)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大常委會(huì)制定，是指規(guī)定和調(diào)整由基本法律調(diào)整以外的國(guó)家和社會(huì)生活中的某一方面的社會(huì)關(guān)系的法律，如《商標(biāo)法》、《專利法》等。行政法規(guī)，根據(jù)憲法第89條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，指國(guó)務(wù)院根據(jù)且為了實(shí)施憲法和法律，制定和頒布的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性法律文件，如《外匯管理暫行條例，、《金銀管理?xiàng)l例》等。煽動(dòng)暴力抗拒的法律、行政法規(guī)包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和已經(jīng)頒布尚未施行的法律和行政法規(guī)。例如某人對(duì)修改后的土地管理法不滿，在看到報(bào)紙發(fā)布的法律條文后即煽動(dòng)群眾，該法一且施行即以暴力抗拒其實(shí)施，即屬煽動(dòng)暴力抗拒已經(jīng)頒布但尚未施行的法律、行政法規(guī)的情形，(二)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。煽動(dòng)，即煽惑、鼓動(dòng)，是指以鼓動(dòng)性言語(yǔ)或文字勸誘、引導(dǎo)促使他人去實(shí)施犯罪活動(dòng)的行為。煽動(dòng)的方式，包括用語(yǔ)言、文字、圖形等，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，或者利用演說(shuō)、張貼、散發(fā)、郵寄等形式，煽惑、鼓動(dòng)群眾以暴力方式抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施。本罪所指群眾，一般應(yīng)理解為三人以上的特定的或不特定的多數(shù)人，也就是說(shuō)煽動(dòng)的對(duì)象至少是二人，否則不構(gòu)成本罪。實(shí)踐中掌握被煽動(dòng)的"群眾"，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，不宜機(jī)械地以人數(shù)多少衡量，應(yīng)強(qiáng)調(diào)從被煽動(dòng)人的范圍和煽動(dòng)行為指向?qū)ο笊线M(jìn)行判斷。如果行為人煽動(dòng)一兩個(gè)人去暴力抗拒法律、行政法規(guī)實(shí)施的，被煽動(dòng)的人構(gòu)成本罪，而原先的煽動(dòng)者不構(gòu)成本罪。如果原先煽動(dòng)的人煽動(dòng)的目的在于誘起他人產(chǎn)生的煽動(dòng)暴力抗拒法律、行政法規(guī)實(shí)施的犯罪意圖，則應(yīng)根據(jù)第29條以教唆犯論處。暴力，是指用武力或者其他強(qiáng)制性手段;"抗拒"，指抵抗拒絕，即故意不遵守法律、行政法規(guī)，違反公民的守法義務(wù)，并公然對(duì)抗并拒絕法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性施行。(三)主體要件本罪的主體是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪主體。(四)主觀要件本罪在主觀方面是故意，并且具有煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的目的，即行為人實(shí)施煽動(dòng)行為，其目的在于混淆視聽(tīng)，蠱惑人心，煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施。三、認(rèn)定(一)本罪與煽動(dòng)分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪的界限主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是侵犯的客體不同，后二罪侵犯的客體是國(guó)家安全;二是煽動(dòng)的內(nèi)容不同;三是對(duì)犯罪主觀方面的要求不同，后二罪一般要求行為人有危害國(guó)家安全的目的。如果以煽動(dòng)暴力抗拒法律、行政法規(guī)的實(shí)施為方式，其根本目的在于分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)的，應(yīng)按想像競(jìng)合犯的原則從一重處斷，因而應(yīng)適用煽動(dòng)分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪追究行為人的刑事責(zé)任。(二)本罪與煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪的界限主要表現(xiàn)為:一是侵犯的客體不同，后者侵犯的客體是民族平等和民族閉結(jié)，二者煽動(dòng)的內(nèi)容不同，三是主觀力而不同，后罪一般以激起民族仇恨、民族歧視為目的。如果以煽動(dòng)暴力抗拒法律、行政法規(guī)的實(shí)施的方式，其根本目的在于激起民族仇恨、民族歧視，應(yīng)按想像競(jìng)合犯的原則從一重處斷，以煽動(dòng)民族仇恨、武族歧視罪定罪處罰。(三)本罪與妨害公務(wù)罪的界限第277條妨害公務(wù)罪第一款“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法執(zhí)行職務(wù)的”和第四款“故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作的，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的”，是妨害公務(wù)罪的兩種客觀表現(xiàn)。法律、行政法規(guī)的實(shí)施是通過(guò)行政執(zhí)法人員、司法人員履行公務(wù)來(lái)進(jìn)行的，因而阻礙其公務(wù)執(zhí)行也可看作阻礙法律、行政法規(guī)實(shí)施。但本罪所針對(duì)的不是具體的公務(wù)行為，而是國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施。再者，兩罪的客觀表現(xiàn)不同，后者表現(xiàn)為行為人以暴力、威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員，或未使用暴力、威脅方法阻礙安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé)。如果行為人在煽動(dòng)特定的多數(shù)人暴力抗拒法律、行政法規(guī)實(shí)施時(shí)，在煽動(dòng)的具體內(nèi)容中又有以暴力等方法阻礙公務(wù)行為的，應(yīng)以想像競(jìng)合犯依煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪定罪處罰。四、處罰犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。所謂"造成嚴(yán)重后果"，一般是指：(1)妨礙了法律、行政法規(guī)實(shí)施的；(2)所煽動(dòng)的暴力行為導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的；(3)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安的。五、法條及司法解釋[刑法條文]第二百七十八條煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。