村委會成員可能構成職務侵占罪嗎
村民委員會作為基層群眾性自治組織,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,同時在村級組織中也扮演著重要角色。無論是處理民間糾紛、向政府反映村民意見等村中事務,還是協(xié)助政府發(fā)放補償款、經(jīng)濟補貼等,都離不開村民委員會的參與。當村民委員會處理村中事務時,如其工作人員侵占村集體財產(chǎn),數(shù)額較大,以職務侵占罪論處,無論是理論界還是實務界都不存在爭議。但當村民委員會協(xié)助政府發(fā)放補償款、經(jīng)濟補貼時,其工作人員侵占補償款、經(jīng)濟補貼結余款時,這種行為該如何定性呢?理論界存在以下兩種觀點:
一種觀點認為,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第93條第2款的解釋》,村民委員會工作人員協(xié)助人民政府助政府發(fā)放補償款、經(jīng)濟補貼時,具備國家工作人員的身份,其利用職務上的便利,非法占有補償款、經(jīng)濟補貼結余款時,應以貪污罪論處。
另一種觀點認為,當村民委員會工作人員參與國家財政補貼或補償款的發(fā)放時,利用職務上的便利,侵占結余款項,應認定為職務侵占罪。
所以,不管村民委員會工作人員處理本村事務,還是協(xié)助政府從事行政管理事務,都可能成為職務侵占罪的主體。
哪些行為可構成職務侵占罪
(一)股東侵占自己出資的公司、企業(yè)的財產(chǎn)
按照法律規(guī)定,股東在出資后,這部分財產(chǎn)已屬于公司、企業(yè)所有,而不再是股東的個人財產(chǎn)。因此,股東利用自己的身份和職務便利侵占其出資形成的公司、企業(yè)的財物,也構成職務侵占。需要注意的是,股東必須是利用了職務上的便利侵占了公司、企業(yè)的財物是股東構成職務侵占罪的前提,如果股東通過秘密竊取等非利用職務之便進行的侵占,不構成職務侵占罪。
(二)將交付管理、經(jīng)手、使用的財物據(jù)為己有
這種犯罪方式是指,公司、企業(yè)的高管及其員工利用職務上的便利,將自己管理、經(jīng)手、使用的本公司、企業(yè)的財物直接據(jù)為己有。這類情況主要發(fā)生在公司、企業(yè)的銷售主管、經(jīng)理、廠長身上,因為他們一般都基于一定的合法事由在一定的時間內(nèi)對本單位的財物具有事實上的控制權、支配權。
(三)本公司、企業(yè)人員互相勾結,監(jiān)守自盜
這種犯罪方式是指發(fā)貨員、繳庫員、搬運工、修理工等一些具有管理、保管、經(jīng)手本公司、企業(yè)財物的人員利用職務上的便利,采用秘密竊取的方式,監(jiān)守自盜。對于設有保安員的公司、企業(yè),由于財物出入均要登記,上述人員在作案時為將財物順利運出公司、企業(yè),有時便與保安員互相勾結。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,依據(jù)相關司法解釋的規(guī)定,村民委員會工作人員處理本村事務,還是協(xié)助政府從事行政管理事務,都可能成為職務侵占罪的主體。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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