一、農民會不會構成賄賂犯罪?
農民也是可以構成賄賂房最的。刑法上關于賄賂犯罪的條文,主要涉及的行賄罪和受賄罪。
我們先來看行賄罪,行賄罪是指為謀取不正當利益,給予國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他從事公務的人員以財物的行為。行賄罪的主體是一般主體,即年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均能成為行賄罪的主體。不區(qū)分犯罪人的職業(yè)身份。因此,只要有向國家機關工作人員行賄行為,那么農民是可以構成行賄罪的。
好,我們 再來看受賄罪,受賄罪指國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。本罪的主體是特殊主體,即國家工作人員。農民不屬于國家工作人員,但是 “村民委員會等基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作,就屬于法律上從事公務的人員,同樣也會構成受賄罪。
農村職務犯罪是指農村基層工作人員利用職權謀取利益、濫用職權侵犯農民合法權利并依法應受刑法處罰的行為。職務犯罪本身并非一個刑法概念,而是刑法學者為了研究的便利而將有關利用職務進行的犯罪行為做一個統(tǒng)稱。職務犯罪一般被認為是身份犯的一種,屬于身份犯的下位概念。單獨界定出農村職務犯罪的概念有以下原因:
(一)我國當前農村職務犯罪的形勢要求對農村職務犯罪進行清晰的界定以便更好的打擊與預防。近年來農村職務犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,已經(jīng)嚴重威脅到了我國的基層政權建設。隨著我國社會主義新農村建設的展開,惠農支農的資金大幅增長,加之農村經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,農村經(jīng)濟活動日趨頻繁,特別是近年來的拆遷、土地征用的增多,農村基層工作人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事的行政管理活動也相應增多,接觸到的資金額不斷增大,使得部分工作人員抵擋不住誘惑。另外,由于農村財務管理松散,監(jiān)督制度不完善,致使農村基層工作人員職務犯罪有呈現(xiàn)出越來越嚴重的趨勢,破壞農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響著我國關于三農政策的全面貫徹落實,阻礙新農村建設的步伐,甚至影響整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的進程。農村基層工作人員作為黨的最基層管理人員,直接面對的是占我國人口大多數(shù)的廣大農民群眾,其行為的好壞不但直接影響黨和國家的形象,還關系到我們黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固。為了加大對農村職務犯罪的打擊力度就必須對其有一個正確、清晰的認識,對于農村工作人員的職務犯罪行為能夠快速定性,能夠快速、高質量的辦結案件。這對于實務部分的工作具有積極的促進效果和指導作用。
(二)農村職務犯罪有其不同于其他職務犯罪的特點要求單獨對其概念進行準確的界定。首先,適用主體及范圍的特殊性要求對農村職務犯罪的概念進行界定。一般職務犯罪的主體身份刑法法規(guī)都有明確的規(guī)定,適用范圍比較確定。農村工作人員的貪污賄賂職務犯罪的主體身份沒有專門的法律規(guī)定,而是依附在國家工作人員之下,根據(jù)刑法第93條的規(guī)定,國家工作人員包括四類人員:一是在國家機關(包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關等)從事公務的人員:二是在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員:三是國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員:四是其他依照法律從事公務的人員。其次,農村職務犯罪不同于涉農職務犯罪。涉農職務犯罪一般是泛指一切與三農有關的職務犯罪的統(tǒng)稱。從概念的范圍上來講,涉農職務犯罪的外延更廣,農村職務犯罪的概念包含于涉農職務犯罪之中。因此為準確的把握區(qū)分二者的概念,不至于相混淆,也要求對農村職務犯罪的概念予以界定。
綜上所述,有些人會自然地以為沒有什么文化水平的農民如果因為一時地無知而用金錢與權力者達成交易,也不應該算作是農民在進行賄賂,但實際上刑法上對賄賂的犯罪除了收取錢財以外,還有就是支付錢財要求對方辦事的情況,農民也在調整的范圍里。
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簡介:
錢慧云律師,現(xiàn)任北京市百瑞律師事務所高級合伙人合伙人。同時擔任北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會委員,北京市律師協(xié)會婚姻家庭委員會委員,北京市法學會婦女法學研究會理事,最高人民法院信訪監(jiān)督員,海淀區(qū)律師行業(yè)工會主任委員,海淀區(qū)律師協(xié)會女律師工作委員會副主任。執(zhí)業(yè)20年間辦理了幾百件案件,處理過婚姻家庭和繼承等房產(chǎn)糾紛,收到廣大當事人的好評。
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