一、私分國有資產(chǎn)罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么

私分國有資產(chǎn)罪,是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

1、區(qū)分國有資產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)

國有資產(chǎn)都是公共財(cái)產(chǎn);但公共財(cái)產(chǎn)并不一定是國有資產(chǎn)。按照本法第9l條所作的立法解釋，公共財(cái)產(chǎn)除國有資產(chǎn)外，還包括“勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)”以及“以公共財(cái)產(chǎn)論”的“在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)”。這當(dāng)中，顯然后三項(xiàng)均非國有資產(chǎn)，實(shí)踐中，要注意嚴(yán)格把握其性質(zhì)上的區(qū)別:凡私分后三類財(cái)產(chǎn)者，不能按本罪處理。應(yīng)根據(jù)其所分財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的不同，準(zhǔn)確對號入座、正確定性處理。

2、本罪的犯罪對象是國有資產(chǎn)而非國有資金

因而本罪的行為對象不一定是錢款。國有資產(chǎn)除國有資金外，還包括國有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國有的產(chǎn)品、商品等，基于此，本罪私分的對象既可以是國有的錢、股份、其他有價(jià)證券，也可以是國有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國有的計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等。

3、區(qū)分本罪與單位個(gè)別負(fù)責(zé)人或經(jīng)手人貪污國有資產(chǎn)的行為

本罪行為屬集體私分，在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開性而貪污行為則帶有個(gè)中性和隱秘性。

單位犯本罪的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

二、私分國有資產(chǎn)罪中的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的認(rèn)定

1997年《刑法》頒布至今，對私分國有資產(chǎn)或私分罰沒財(cái)物罪名量刑標(biāo)準(zhǔn)中的“數(shù)額較大”和“數(shù)額巨大”一直沒有出臺相應(yīng)的司法解釋。

在司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)辦理案件主要依照最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》規(guī)定“私分國有資產(chǎn)或者私分罰沒財(cái)物數(shù)額在10萬元以上的，應(yīng)予立案”進(jìn)行操作，即將犯罪數(shù)額10萬元視為“數(shù)額較大”的起點(diǎn)，予以立案偵查，但對“數(shù)額巨大”卻無法認(rèn)定，法律規(guī)定與適用法律出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。

在司法實(shí)踐中，存在“不同案件有不同標(biāo)準(zhǔn)、不同地區(qū)有不同標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象。我國各地對私分國有資產(chǎn)犯罪“數(shù)額巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是不統(tǒng)一的，并且存在相當(dāng)大的差距。 《四川省高級人民法院關(guān)于刑法部分條款數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見》第五十一條規(guī)定，刑法第三百九十六條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”，是指私分國有資產(chǎn)累計(jì)數(shù)額在10萬元以上的;“數(shù)額巨大”，是指私分國有資產(chǎn)累計(jì)數(shù)額在50萬元以上的。

私分國有資產(chǎn)罪與貪污罪之間最大的差異就在于一般前者是國有單位所有的人都參與了分配的，雖然其中可能國有單位的領(lǐng)導(dǎo)分的要多一些，而后者則往往就是個(gè)別的國家工作人員利用自己的職務(wù)非法占有國有資金。因?yàn)閷?shí)際構(gòu)成的罪名不同，那么在處罰的時(shí)候，《刑法》中規(guī)定的量刑標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

大連市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法

私分國有資產(chǎn)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?

私分國有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件是什么？